工程項目成本控制及有效管理初探

    如何科學(xué)合理地控制好施工項目的成本，是降低建筑工程造價(jià)的重要手段及措施之一。本文主要分析成本在施工項目中所發(fā)揮的重要作用及其分類(lèi)問(wèn)題，在此基礎上，筆者再結合實(shí)際經(jīng)驗，分析如何做好成本控制及管理的方法，以期提高建筑工作的管理工作水平，為企業(yè)贏(yíng)取更大的經(jīng)濟利潤。

一、搞好成本預測，確定成本控制目標
    成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學(xué)的方法，結合中標價(jià)根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進(jìn)行預測。
    1.工、料、費用預測
    （1）首先分析工程項目采用的人工費單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會(huì )勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價(jià)中人工費是否包住。
    （2）材料費占建安費的比重極大，應作為重點(diǎn)予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進(jìn)行逐項分析，重新核定材料的供應地點(diǎn)、購買(mǎi)價(jià)、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實(shí)際采用的材料規格的不同，對比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異。
    （3）機械使用費：投標施組中機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機使費。同時(shí)，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷(xiāo)費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。
    2.施工方案引起費用變化的預測
    工程項目中標后，必須結合施工現場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟合理的實(shí)施性施工組織設計，結合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標書(shū)編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實(shí)作出正確的預測。
    3.輔助工程費的預測
    輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒(méi)有給定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線(xiàn)，高壓進(jìn)洞等，也需根據實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預測。
    4.大型臨時(shí)設施費的預測
    大型臨時(shí)工作費的預測應詳細地調查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。
    5.小型臨時(shí)設施費、工地轉移費的預測
    小型臨時(shí)設施費內容包括：臨時(shí)設施的搭設，需根據工期的長(cháng)短和擬投入的人員、設備的多少來(lái)確定臨時(shí)設施的規模和標準，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員、設備的多少核定預測目標值。

二、圍繞成本目標，確立成本控制原則
    施工項目成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對資源的投入，施工過(guò)程及成果進(jìn)行監督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實(shí)現。
    成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：
    1.節約原則
    節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創(chuàng )造條件，要著(zhù)眼于成本的事前監督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以?xún)?yōu)化施工方案，從提高項目的科學(xué)管理水平入手來(lái)實(shí)現節約。
    2.全面控制原則
    全面控制原則包括兩個(gè)涵義，即全員控制和全過(guò)程控制。
    （1）項目全員控制
    成本控制涉及到項目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應充分調動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀(guān)念。
    （2）目標控制原則
    目標管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務(wù)、目標和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標管理的過(guò)程中，目標的設定應切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任。
    （3）動(dòng)態(tài)控制原則
    成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

三、尋找有效途徑，實(shí)現成本控制目標
    降低項目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
    1.采取組織措施控制工程成本
    （1）要明確項目經(jīng)理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體。
    （2）要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了，責任卻不明的問(wèn)題。
    2.采取技術(shù)措施控制工程成本
    采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀(guān)能動(dòng)性，對標書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。
    3.采取經(jīng)濟措施控制工程成本
    采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括：
    （1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。
    （2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般做法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。
    ①對材料用量的控制：堅持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強周轉料管理，延長(cháng)周轉次數等。
    ②對材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購部門(mén)在采購中加以控制。對市場(chǎng)行情進(jìn)行調查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；要考慮獎金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用。
    （3）機械費的控制：盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過(guò)施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時(shí)加強現場(chǎng)設備的維修、保養工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開(kāi)支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會(huì )閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價(jià)格。
    4.加強質(zhì)量管理，控制返工率
    在施工過(guò)程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責，加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
    5.加強合同管理，控制工程成本
    項目施工合同管理的時(shí)間范圍應從合同談判開(kāi)始，至保修日結束止，尤其加強施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。攻意味著(zhù)合同執行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機會(huì )與守的措施�？傊�，成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進(jìn)行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開(kāi)，扎實(shí)有效地把這些工作開(kāi)展好。
    綜合以上所述的方法及措施，要降低建筑施工項目的成本價(jià)格，提高企業(yè)的盈利，就必須著(zhù)重事前成本預測及事中的成本控制和成本目標管理，這樣才能實(shí)現定額管理，使得生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位，責任落實(shí)到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。（資料來(lái)源：建筑時(shí)報）

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