建設工程合同管理的必要性及其控制措施分析

摘 要：對工程建設施工合同中的進(jìn)度控制，造價(jià)成本控制，質(zhì)量控制進(jìn)行了簡(jiǎn)述。
關(guān)鍵詞：合同管理；進(jìn)度；質(zhì)量；控制

1、合同管理的必要性
　　在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中，如何通過(guò)提高合同意識，改善合同管理，充分發(fā)揮合同對于市場(chǎng)運作的積極作用，逐步實(shí)現市場(chǎng)的規范化，是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)繼續深入發(fā)展的一個(gè)亟待解決的重大課題。沒(méi)有健全的合同制度，就沒(méi)有健全的市場(chǎng)機制。企業(yè)之間的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不是通過(guò)某一個(gè)權力部門(mén)的硬性分配，而是通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)進(jìn)行的。而市場(chǎng)交易又是通過(guò)競爭來(lái)完成的，競爭機制是市場(chǎng)經(jīng)濟體制中的最重要機制。通過(guò)市場(chǎng)競爭，國家從客觀(guān)上實(shí)現資源配置的最優(yōu)化，從微觀(guān)上實(shí)現效益最大化。但是，競爭機制的形成，是以合同秩序的健全為提前的，而施工企業(yè)想要提高自身的競爭能力就必須在質(zhì)量、投資、工期目標等方面履行合同，必須通過(guò)工程合同的科學(xué)管理來(lái)實(shí)現合同目標�！昂玫拈_(kāi)始是成功的一半”。因為工程施工承包合同具有標的物特性，執行周期一般較長(cháng)，內容較多，涉及面較廣，一次性投資大等特點(diǎn)。只有遵守建設程序，符合投資計劃，合理的工期、質(zhì)量、投資目標的工程合同，才有好的開(kāi)始，才談得上科學(xué)的合同管理。履行合同條款是合同管理的主要內容。工程施工合同中的主要條款是工程工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)這三大目標。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建設中的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標是互相制約、辯證統一的，決不可偏廢。
　　
2、合同管理中的“三大控制”
　　工期控制也就是施工進(jìn)度的控制。進(jìn)度控制在工程建設中是占有重要地位的。工程進(jìn)度失控，必然會(huì )導致人力、物力的浪費，甚至可能影響工程質(zhì)量和施工安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設的直接費用必然會(huì )增加。在關(guān)鍵時(shí)刻趕不上工期，錯過(guò)有利時(shí)機，將造成重大損失。延誤工期會(huì )導致經(jīng)濟損失；盲目地、不協(xié)調地追求加快工程進(jìn)度，縮短工期，同樣會(huì )導致不顧工程質(zhì)量，損毀企業(yè)信譽(yù)的問(wèn)題。所以，工程建設各部位的施工進(jìn)度應統一步調，同時(shí)應與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協(xié)調一致，還要適應當地的氣象、氣候等自然規律，才能取得好的經(jīng)濟效率。
　　工程造價(jià)（成本）的控制是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費用開(kāi)支進(jìn)行指導、監督、調節和限制。及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內，以保證成本目標的實(shí)現。成本控制同樣是工程管理中的控制目標之一。成本控制的好壞，直接影響到施工企業(yè)的盈虧。合理地控制工程成本，可給施工企業(yè)帶來(lái)最大的效益。進(jìn)行工程成本管理，必須有明確的管理目標，才能實(shí)現最佳的經(jīng)濟效益。施工中計劃與決策、組織與指揮是投資控制的主要手段。調節與控制、監督與考核、激勵與懲戒亦是投資控制中必不可少的措施。
　　質(zhì)量控制也是工程合同管理中的重要內容之一。市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭，說(shuō)到底是科學(xué)技術(shù)的競爭，是質(zhì)量的競爭。工程建設也不例外，施工企業(yè)的競爭是通過(guò)承建的工程質(zhì)量來(lái)體現的�！鞍倌甏笥�，質(zhì)量第一”是工程建設中的一慣方針�？梢哉f(shuō)，工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的主要因素�！�在工程建設中，加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，確保國家和人民財產(chǎn)安全是施工項目管理中的頭等大事。如果工程質(zhì)量差，不但不能發(fā)揮工程應有的效益，而且還會(huì )因質(zhì)量、安全等問(wèn)題造成投資的巨大損失，影響投資收益及國計民生和社會(huì )環(huán)境安全。施工企業(yè)重視工程質(zhì)量，抓好質(zhì)量，形象就好，信譽(yù)就高，在市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭中就有地位，企業(yè)就興旺發(fā)達。否則，企業(yè)就要衰退，就要滅亡。
    總之，工程合同管理中，“三大控制”是合同管理的重要內容，過(guò)分追求單一目標都將導致不應有的損失。為了創(chuàng )造質(zhì)量全優(yōu)工程，不惜犧牲投資和工期代價(jià)，為了節約投資而偷工減料或工期“馬拉松”；為了“獻禮”而隨心所欲縮短工期，造成工程質(zhì)量嚴重缺陷，投資的巨大浪費都是不可取的。唯有將三者合理控制好，施工企業(yè)才能興旺發(fā)達。工程合同管理就是要將工程合同中的三大目標控制好，實(shí)現之。（資料來(lái)源：項目管理者聯(lián)盟）

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