淺析建筑工程施工管理
發(fā)布時(shí)間:2013/7/8 9:02:00
【摘要】進(jìn)入二十一世紀以來(lái),我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展,使得我國的建筑產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展起來(lái)。但是隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的不斷加大,建筑工程施工企業(yè)如何企業(yè)管理能力,提高市場(chǎng)競爭力成為了我國建筑施工企業(yè)的首要問(wèn)題。提高企業(yè)的工程施工管理水平,對企業(yè)的發(fā)展有著(zhù)非常重要的意義。
建筑工程是一項多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統工程,一個(gè)好的企業(yè),必然有一套好的管理方式;反之,倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎和技術(shù)實(shí)力,而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍舊會(huì )在競爭中處于被動(dòng)不利的境地。所以,強化建筑工程施工管理,對于目前我國建筑工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō),是必須要完成的首要任務(wù)。
1 建筑工程施工管理概述
關(guān)于建筑工程施工管理的概念,書(shū)上是這樣描述的:自建筑工程項目開(kāi)始到建筑工程項目完成,通過(guò)項曰策劃和項目控制,以使項目的額費用目標、進(jìn)度目標和質(zhì)量目標得以實(shí)現。在這個(gè)概念中有兩個(gè)關(guān)鍵詞“目標”和“實(shí)現”。
首先是確定目標,目標是項目管理的大前提,沒(méi)有明確目標的項目管理,一切行為都失去了目的性,什么都無(wú)從談起。其次是實(shí)現目標的過(guò)程,實(shí)現日標是項目管理的唯一任務(wù)。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是利用方法和手段,將一些基本資源加以整合和運作,達到預期目標的一系列組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制等社會(huì )活動(dòng)的綜合。綜合其本質(zhì)也是一個(gè)有償服務(wù)的過(guò)程———向業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)并收取相應報酬。按照這一觀(guān)點(diǎn),建筑工程施工管理的第一步,就是要基于業(yè)主的要求樹(shù)立工程目標以及工程的各個(gè)分項目標,使施工管理方明確自己要做什么、要達到一個(gè)什么樣的目的,這也就是我們所說(shuō)的目標管理法的前提。
2 目前建筑工程施工管理的現狀分析
安全認識不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現象,沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一”;缺乏法律觀(guān)念和意識,逃避承擔法律義務(wù)和責任;安全意識淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現象還很?chē)乐。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓就安排上崗,不懂安全操作規程、事故發(fā)生率不斷上升。安全管理水平低下,安全管理制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設。在生產(chǎn)中存在很多的質(zhì)量問(wèn)題、成本控制問(wèn)題、以及獎罰不公等問(wèn)題。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查,既不重視制度建設,也不重視制度的貫徹落實(shí)。宏觀(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強,必須完善安全生產(chǎn)監督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監督管理機構,但是人員、手段和機制尚未完全到位,監督管理還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需要。安全監管部門(mén)的主要工作還停留在“兩查一證”,應對突發(fā)事故的預案和預案的實(shí)施明顯不足。怎樣進(jìn)行科學(xué)、合理的施工管理,是建筑施工企業(yè)能否穩定持續發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。
3 關(guān)于建筑工程施工管理的改革和創(chuàng )新
3.1 將安全生產(chǎn)理念放在首位
3.1.1 建章立制,完善體系,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū)
監督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規章制度和安全生產(chǎn)操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到“有章可循,違章必究”。
3.1.2 建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫
對建設各方單位違規及不良行為,給予記載建檔和公布,并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準入、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面,依法進(jìn)行行政處罰,確保規范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。
3.1.3 制定應急救援預案
行政主管部門(mén)應制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,增強本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項目施工現場(chǎng)建立應急救援組織或設置應急救援人員、配備、設備、器材, 確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后,能做到及時(shí),科學(xué)有效,把災害損失降到最低限度。
3.2 實(shí)施質(zhì)量管理是現代工程管理的必然要求
建筑工程施工企業(yè)必須從根本上認識質(zhì)量管理,通過(guò)施工過(guò)程中通過(guò)對建筑材料控制、施工人員控制、施工設備控制、施工記錄控制等多方面管理保障工程施工質(zhì)量。建筑施工材料質(zhì)量管理是工程質(zhì)量保障的基礎。嚴格按照設計要求使用材料,通過(guò)材料進(jìn)場(chǎng)驗收、使用前復核、采購具有相關(guān)資質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品等方式,保障施工用建筑材料的質(zhì)量,為建筑工程施工質(zhì)量打下基礎。施工過(guò)程人員的技術(shù)、工人的操作都會(huì )影響到工程的施工質(zhì)量,加強施工過(guò)程人員管理的工程施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵。施工設備管理是施工質(zhì)量管理的重點(diǎn),通過(guò)選用適合工程的設備以及嚴格的設備操作,保障工程施工的順利進(jìn)行。以建筑工程施工用混凝土為例,要根據工程量以及施工過(guò)程中每天用量進(jìn)行合理的設備選用。并根據要求嚴格保障混凝土混合時(shí)間,保障工程用料的質(zhì)量。
3.3 實(shí)施成本管理
3.3.1 投標環(huán)節
建立工程信息篩選跟蹤機制,對建筑市場(chǎng)上的招投標信息進(jìn)行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真偽,判斷是否具有跟蹤價(jià),值去偽存真。建立投標報價(jià)壓價(jià)預警機制,以本企業(yè)歷史數據或同行業(yè)報價(jià)中標資料為依據,結合項目類(lèi)別、投資主體、區差異等因素分別制定造地價(jià)最大降低幅度。造價(jià)最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經(jīng)嚴密測算的管理費指標,否則應考慮投標風(fēng)險問(wèn)題。
3.3.2 施工生產(chǎn)環(huán)節
對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心,作為對各成本費用中心考核和獎懲的標準。定期對各成本中費用中心執行責任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎懲,通過(guò)分析發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。加強上級業(yè)務(wù)部門(mén)對項目成本管理工作的檢查、指導和監督。發(fā)現成本管理中的不規范行為,及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見(jiàn),避免企業(yè)遭受更大的損失。
3.3.3 完工后的成本考核與獎懲
項目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據,逐項核實(shí)、比、精對分析確定計算各項考核指標,客觀(guān)地進(jìn)行審計評價(jià),為項目績(jì)效考核提供依據 。根據審計結果兌現獎罰,并對項目遺留問(wèn)題做出處理。剩余財產(chǎn)物資作價(jià)變賣(mài)或轉場(chǎng)使用,退場(chǎng)設備性能應恢復到規定標準,后期債權債務(wù)應指定專(zhuān)人負責清理,對于項目遺留問(wèn)題要抓緊時(shí)間追蹤處理,以防久拖不決,給企業(yè)留下懸案,造成不必要的損失。真正做到完工一個(gè)清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎懲一個(gè)。
3.4 進(jìn)度控制
首先,編制進(jìn)度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進(jìn)行;其次,確定計劃工期。一般情況下,建設單位在招標時(shí)會(huì )提供標底工期。施工單位應參照該工期,同時(shí)結合自己所能調配的最大且合適的資源,最終確定計劃工期;再次,實(shí)時(shí)監控進(jìn)度計劃的完成情況。編制完進(jìn)度計劃不是將它束之高閣,不按計劃進(jìn)行施工,而應按照所編制的進(jìn)度計劃對實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監控。正確做法是:每周總結工程進(jìn)度,監控其是否與計劃有偏差,若工期滯后,尋找原因,落實(shí)趕工計劃。在每周監控的基礎上。每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結;最后,應盡量減少趕工期現象。進(jìn)度計劃一經(jīng)確定。應嚴格按照計劃進(jìn)行施工,原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎上進(jìn)行編制的,趕工期無(wú)疑將增大資源的投入。而投標報價(jià)是在施工成本的基礎上形成的,增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。
建筑工程是一項龐大的綜合性工程,而工程的施工管理又具有高度的復雜性,管理的方法就要有理論指導,又要具備實(shí)踐的可操作性,盡管在目前的管理工作中還存在這樣和那樣的問(wèn)題,但是只要所有的建筑工程的管理者們根據實(shí)際情況不斷的思考,就能為建筑工程的管理提供新的方法。(資料來(lái)源:建設工程教育網(wǎng))
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