國際工程項目管理中的風(fēng)險分析與防范

[摘要] 本文從工程項目的風(fēng)險計量角度，對工程項目中的風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)分析，并與合同管理相結合提出相應的風(fēng)險防范對策。

1工程風(fēng)險與風(fēng)險管理
　　工程項目的立項、分析和實(shí)施的全過(guò)程都存在不能預先確定的內部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱(chēng)為工程風(fēng)險。風(fēng)險是隨機的，比如：工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的隨機性：風(fēng)險活動(dòng)開(kāi)展和持續時(shí)間的隨機性;在風(fēng)險活動(dòng)持續時(shí)間內風(fēng)險損失的隨機性。若不加以控制，風(fēng)險的影響將會(huì )擴大，甚至引起整個(gè)工程的中斷或報廢。風(fēng)險常常是導致項目失敗的主要原因之一，因此，在現代工程項目管理中，風(fēng)險控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。在項目管理中，風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一整套方法，包括風(fēng)險的辨識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制。風(fēng)險管理是近20年發(fā)展起來(lái)的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險分析的大部分內容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問(wèn)題，而關(guān)于風(fēng)險評價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險管理仍是一門(mén)不完善和不成熟的學(xué)科。

2國際工程項目管理風(fēng)險的定義
　　風(fēng)險是指在一定條件下和一定時(shí)期內，損失發(fā)生的不確定性。工程項目的風(fēng)險是指從工程項目立項開(kāi)始，基于對將來(lái)情況(政治、 經(jīng)濟、 社會(huì )、 自然等方面)的預測以及在正常的、 理想的技術(shù)、 管理和組織之上， 對項目的各種分析、 研究、 設計和計劃。在實(shí)際實(shí)施以及工程的運行過(guò)程中， 可能會(huì )出現的不能確定的內部和外部的干擾因素。這些因素可能會(huì )發(fā)生變化， 影響項目目標的實(shí)現。

3國際工程項目風(fēng)險的特點(diǎn)
　　國際工程項目所面臨的風(fēng)險種類(lèi)繁多， 各種風(fēng)險之間的相互關(guān)系錯綜復雜。所以項目從立項到竣工的整個(gè)生命周期中都存在著(zhù)風(fēng)險。
　　(1) 風(fēng)險存在的客觀(guān)性和普遍性。風(fēng)險的客觀(guān)性表現在風(fēng)險的存在是不以人的意志為轉移的， 并超越人們的主觀(guān)意識而客觀(guān)存在。風(fēng)險的普遍性表現在所有項目都存在著(zhù)風(fēng)險， 特別是國際工程項目， 一般都具有規模大、 投資高、 建設周期長(cháng)的特點(diǎn)。
　　(2) 風(fēng)險發(fā)生的偶然性和必然性。風(fēng)險發(fā)生的偶然性表現在任何具體風(fēng)險的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險因素和其他因素共同作用的結果， 是一種隨機現象。風(fēng)險發(fā)生的必然性則是指雖然個(gè)別風(fēng)險因素的發(fā)生是偶然的、 雜亂無(wú)章的， 但通過(guò)對大量風(fēng)險因素進(jìn)行觀(guān)察和統計分析后， 發(fā)現風(fēng)險的發(fā)生呈現出明顯的運動(dòng)規律。
　　(3) 風(fēng)險的可變性。項目風(fēng)險的可變性是指在項目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程中， 各種風(fēng)險在性質(zhì)和數量上都是在不斷變化的。隨著(zhù)項目的進(jìn)行， 通過(guò)積極的風(fēng)險防范措施， 有些風(fēng)險可以規避， 有些風(fēng)險可以得到控制。然而在這些風(fēng)險被規避、 控制的同時(shí)，在項目的每一階段都有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
　　(4) 風(fēng)險的多樣性和多層次性。一般國際工程項目要求高、 周期長(cháng)、 涉及范圍廣， 因此風(fēng)險因素數量多且種類(lèi)繁雜， 致使其在整個(gè)生命周期內面臨的風(fēng)險多種多樣， 而且大量風(fēng)險因素之間的內在關(guān)系錯綜復雜， 各風(fēng)險因素與外界交叉影響，使風(fēng)險顯示出多層次性。

4針對工程風(fēng)險的應對措施
    目前國內不少承包商對國際工程承包的一些慣例仍掌握不透，在投標過(guò)程中。不管業(yè)主招標文件如何，承包商都會(huì )無(wú)條件地接受，怕被淘汰。在報價(jià)方面，一味地壓低價(jià)格，造成自己各方面都處于被動(dòng)狀態(tài).最終給中標后執行工程帶來(lái)不利影響。
　　4.1加強合同的風(fēng)險管理
　　工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識，學(xué)會(huì )從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險可能給項目帶來(lái)巨大的損失。例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強度指標，施工中不得不進(jìn)口礫石，工程成本大幅度提高，導致工程嚴重虧損。合同是對合同主體各方應承擔風(fēng)險的一種界定，風(fēng)險分配通常在合同與招標文件中定義。
　　4.2通過(guò)工程索賠將風(fēng)險轉化為利潤
　　工程索賠是一種權利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實(shí)施的眾多變化因素的動(dòng)態(tài)反映。沒(méi)有索賠，合同就不能體現其公正性，因為索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定。工程索賠貫穿項目實(shí)施的全過(guò)程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當廣泛。FIDIC紅皮書(shū)關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個(gè)分條款增加為5個(gè)分條款，形成獨立的主題。我國《建設工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應的明確規定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計量的。利用合同條款或推斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段，也反映了項目合同管理的水平。
    在國際工程管理項目當中必須堅持把對工程的風(fēng)險管理放在首要位置，對于一個(gè)項目可能會(huì )帶來(lái)的危險以及可能帶來(lái)的風(fēng)險利潤要有一個(gè)正確的認識，并且要有一個(gè)有效的管理體系對其進(jìn)行有效的管理。本文中的各類(lèi)風(fēng)險并不能包含所有項目當中所存在的風(fēng)險，在項目的實(shí)施過(guò)程中還會(huì )出現更多更復雜的風(fēng)險，這就要求項目的承包方靈活掌握，并不斷地提高自身的應變能力和技術(shù)水平，從而降低工程項目管理風(fēng)險。（資料來(lái)源：中國工程管理網(wǎng)）

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