淺談水利工程項目施工管理方案研究

摘要：水利工程項目施工管理在整個(gè)項目完成過(guò)程中占有舉足輕重的地位，由于水利工程施工它自身存在的特點(diǎn)，涉及水利、電力、城建等諸多領(lǐng)域，其獨特的施工環(huán)境對安全問(wèn)題的要求極高。本文通過(guò)對水利工程項目管理的主要特征分析，提出管理方案與施工過(guò)程中的注意事項。
1 水利工程項目施工管理的主要特征
　　1.1 涉及面廣，工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
　　1.2 涉及學(xué)科廣，工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟、法律、管理等學(xué)科。
　　1.3 涉及法律、法規多，工程施工管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門(mén)的法律法規。
　　1.4 不確定性，對工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素;二是自然因素。
　　1.5 地區差異大，全國各地存在不同的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境，一個(gè)市、一個(gè)鄉都存在不同的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境。通常人們說(shuō)的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境這一因素。
　　1.6 缺少統一的量化標準，由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給施工管理工作帶來(lái)一定的難度。

2 水利工程項目施工管理
　　2.1 先進(jìn)的水利項目施工管理理念。①確立與時(shí)俱進(jìn)和全面創(chuàng )一流的新思路，破除安于現狀、盲目自滿(mǎn)的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程的經(jīng)驗教訓，通過(guò)深刻反思和科學(xué)總結，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴格審慎態(tài)度，大力倡導“全面創(chuàng )一流”、“精細管理”和“不優(yōu)則退，不精則敗”的管理理念，從而實(shí)現管理理念的升華和自我超越。②“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實(shí)際，修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個(gè)方面及每個(gè)環(huán)節中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據，嚴而有信。③“以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來(lái)落實(shí)，更要靠大家自覺(jué)地維護和執行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀(guān)隨意性;堅持考核的公平公正性，反對主觀(guān)片面性;堅持精神和物質(zhì)激勵相統一，營(yíng)造良好的環(huán)境條件。④樹(shù)立不斷學(xué)習、終身學(xué)習的觀(guān)念，全面提高隊伍素質(zhì)。 創(chuàng )建學(xué)習型組織，是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的重要途徑。企業(yè)要為職工不斷獲取新知識、新技能創(chuàng )造良好的條件，營(yíng)造濃厚的氛圍，引導職工積極學(xué)習和掌握新技術(shù)、新知識、新工藝，使職工學(xué)有所用，學(xué)有所為。
　　2.2 建立健全的現代化水利施工管理體制。①調整管理機構，為體制創(chuàng )新奠定基礎。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實(shí)施機構調整和人員分流。②建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應嚴格按照合同要求和施工組織設計，編制各類(lèi)《工藝導則》和《作業(yè)指導書(shū)》，以此規范施工管理活動(dòng)。在質(zhì)量管理上，應不斷強化質(zhì)量保障體系，通過(guò)完善各項制度，對施工質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程、全方位的監督控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個(gè)工作崗位，要求每個(gè)項目、每個(gè)管理部門(mén)以及作業(yè)班組結合實(shí)際進(jìn)行危險源辯識和風(fēng)險控制策劃，建立重、特大安全事故預警和緊急處理機制，制定應急救援預案，為工程創(chuàng )一流、安全無(wú)事故提供可靠保障。

3 水利工程項目施工管理工作中應注意的事項
　　工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面予以關(guān)注：
　�、偌訌妼W(xué)習和培訓工作，提高現場(chǎng)施工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專(zhuān)業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項目經(jīng)理應該做到一專(zhuān)多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗，更需要具備法律、經(jīng)濟、工程建設管理和行政管理的知識和經(jīng)驗。
　�、跀[正位置，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，協(xié)調處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒認識到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人、監理公司、設計單位及當地質(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過(guò)程中順利開(kāi)展工作，互相支持，互相監督，維護各方的合法利益。
　�、蹏栏駡绦泻贤�。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人雙方的責任、權利、義務(wù)，調解糾紛，保證工程施工項目圓滿(mǎn)完成。
　�、�?chē)腊奄|(zhì)量關(guān)。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專(zhuān)業(yè)知識和現場(chǎng)施工經(jīng)驗，對設計文件中的不合理之處提出意見(jiàn)，以供設計單位進(jìn)行設計修改。擬定階段進(jìn)度計劃并在實(shí)施中檢查監督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進(jìn)行分解，對各階段的施工方案、資金使用及結算等提出意見(jiàn)，確保能節約投資。
　�、菁訌姷赖陆逃�，努力提高自身品德修養。特別是項目經(jīng)理必須忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地。這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護應有的權益。
　�、迗猿忠匀藶楸�。調動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮每個(gè)項目參與者的作用，推行目標管理，績(jì)效考核，盡可能用數據說(shuō)話(huà)，達到人人參與管理，個(gè)個(gè)分享管理成果。
    ⑦堅持安全管理原則。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅持動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì )有生機，效果也不會(huì )明顯。 因此，生產(chǎn)活動(dòng)中安全工作必須是全員、全過(guò)程，全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。（資料來(lái)源：中國工程管理網(wǎng)）

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