工程項目成本管理中存在的問(wèn)題及對策

【摘 要】本文針對當前建筑施工企業(yè)競爭激烈的客觀(guān)現實(shí)和施工企業(yè)加強成本管理的迫切需要，從成本的管理機制、管理意識、成本管理理念等方面入手，闡述了工程項目成本管理中存在的問(wèn)題及對策。
【關(guān)鍵詞】工程項目;成本管理;管理機制;經(jīng)濟觀(guān)念
【引言】自工程量清單計價(jià)體制實(shí)施以來(lái)，經(jīng)歷了03清單與現行08清單的變革，計價(jià)體制的變革對企業(yè)的管理運作有了更高的要求，價(jià)格競爭表現的越來(lái)越重要，低價(jià)中標使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，如不控制好工程成本，將嚴重危機施工企業(yè)的生存與發(fā)展，新的市場(chǎng)機制迫使施工企業(yè)不得不改進(jìn)成本管理模式。    

    一、工程項目成本管理中存在的主要問(wèn)題
    1.忽視對工程項目質(zhì)量與成本的關(guān)系協(xié)調控制
    為保證工程質(zhì)量所引起的成本可分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等4類(lèi)。保證質(zhì)量往往會(huì )引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來(lái)。長(cháng)期以來(lái)，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統一關(guān)系，過(guò)于強調工程質(zhì)量，往往會(huì )造成工程成本的增加，使經(jīng)濟效益不理想;過(guò)于追求經(jīng)濟利益，忽視施工質(zhì)量，可能會(huì )因質(zhì)量問(wèn)題造成額外的質(zhì)量成本，對企業(yè)形象也造成不良影響。
    2. 忽視對工程項目工期與成本的關(guān)系協(xié)調控制
    工期作為工程的重要部分，工期能否按期完成不但影響施工企業(yè)的成本與信譽(yù)，更影響業(yè)主的使用，甚至影響業(yè)主的經(jīng)濟效益。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì )盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
    3.項目管理人員成本觀(guān)念不強
    目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現象，即在項目?jì)炔�，搞技術(shù)的只負責技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負責材料的采購及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗工作。這樣表面上看來(lái)職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項目效益是靠大家來(lái)創(chuàng )造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會(huì )保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費，成本還是降不下來(lái)。
    4.缺乏完善的責權利相結合的獎勵機制
    目前有些施工企業(yè)因為各部門(mén)崗位責權利不相對應，以致出現了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長(cháng)期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員，意思一下就算了，對本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰、獎罰不到位的做法，不僅會(huì )嚴重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì )給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。
    二、工程項目成本管理中存在問(wèn)題的對策分析
    1.從工程質(zhì)量管理上要效益
    對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì )造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調整。
    工程質(zhì)量成本管理的目標是使4類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預防費用起初較低，隨著(zhù)質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì )增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時(shí)，該項費用就會(huì )急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩定，不過(guò)隨著(zhù)質(zhì)量的提高也會(huì )有一定程度的增長(cháng)。而質(zhì)量損失(內外部故障損失)則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著(zhù)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
    正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。
    2.從工程工期控制上要效益
    如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對工期的合理調整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。
    工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個(gè)方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越小;但當工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì )急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。綜合工期成本的各種因素，就會(huì )找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)，這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
    由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)，因此，必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競爭力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項目成本，導致項目虧損。
    3.強化經(jīng)濟觀(guān)念，樹(shù)立全員成本意識
    施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹(shù)立全員經(jīng)濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對于施工作業(yè)隊除組織大規模的教育外，還要通過(guò)大幅標語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。其次是組織培訓，提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現成本目標的保證。
    4.建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制
　　堅持責任權利相結合的原則，獎罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)施低成本戰略的重要武器。企業(yè)的管理層,應當制定和完善本企業(yè)的成本責任制和監督考核機制。在下達承包任務(wù)時(shí)，不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標寫(xiě)入任務(wù)書(shū)中，而且將成本控制指標也寫(xiě)入其中。對于完成任務(wù)較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵;反之,對于未完成任務(wù)的項目部,應查明原因,總結教訓,給予一定的處罰。這樣不僅在企業(yè)內部有效地引入競爭機制,而且有利于企業(yè)搜集、積累成本管理的資料,為企業(yè)定額的編制及今后的成本管理工作打下堅實(shí)的基礎。（項目管理者聯(lián)盟）
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