施工組織項目管理的詳細方案大解析

    根據目前的情形來(lái)看，在組織項目管理研究對象當中，所涉及到的施工總平面圖必須按規定建造臨時(shí)設施，敷設管網(wǎng)和運輸道路，合理地存放機具，堆放材料;施工現場(chǎng)要符合文明施工的要求;施工現場(chǎng)的局部斷電、斷水、斷路等，必須事先得到有關(guān)部門(mén)批準。
    根據施工組織設計執行情況的檢查，發(fā)現此次的問(wèn)題及生產(chǎn)原因都因建筑項目管理有著(zhù)很大的關(guān)聯(lián)，并還對其擬定了方案，使得對施工組織設計進(jìn)行再一次的調整。具體的項目管理施工組織方案如下：
    一、編制施工組織設計的宜要性
    概括起來(lái)說(shuō):施工組織設計是用來(lái)指導擬建工程施工全過(guò)程中各項活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現在以下幾個(gè)方面:
    (一)從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)看
    由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)可知，不同的建筑物或構筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個(gè)標準設計的建筑物或構筑物，因為建造的地點(diǎn)不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒(méi)有完全統一的、固定不變的施工方法可供選擇，應該根據不同的擬建工程，編制不同的施工組織設計�？偛脤W(xué)習網(wǎng)專(zhuān)家認為：這樣必須詳細研究工程特點(diǎn)、地區環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過(guò)程的空間布置和時(shí)間排列，科學(xué)地組織物質(zhì)資源供應和消耗，把施工中的各單位、各部門(mén)及各施工階段之間的關(guān)系更好地協(xié)調起來(lái)。這就需要在擬建工程在開(kāi)工之前，進(jìn)行統一部署，并通過(guò)施工組織設計科學(xué)地表達出來(lái)。
    (二)從建筑施工在工程建設中的地位來(lái)看
    基本建設的內容和程序是先計劃、再設計和后施工三個(gè)階段。計劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規模和建設期限;設計階段是根據計劃的內容編制實(shí)施建設項目管理的技術(shù)經(jīng)濟文件，把建設項目的內容、建設方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果具體化;施工階段是根據計劃和設計文件的規定制定實(shí)施方案，把人們主觀(guān)設想變成客觀(guān)現實(shí)。根據基本建設投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設中最重要的一個(gè)階段。認真地編制好施工組織設計，為保證施工階段的順利進(jìn)行、實(shí)現預期的效果，其意義非常重要。
    (三)從施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目管理程序來(lái)看
    1、施工企業(yè)的施工計劃與施工組織設計的關(guān)系
    施工企業(yè)的施工計劃是根據國家或地區基本建設計劃的要求，及企業(yè)對建筑市場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)預測和中標的結果，結合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時(shí)期的施工計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標。而施工組織設計是按具體的擬建工程對象的開(kāi)竣工時(shí)間編制的指導施工的文件。對于現場(chǎng)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的施工計劃與施工組織設計是一致的，并且施工組織設計是企業(yè)施工計劃的基礎�？偛脤W(xué)習網(wǎng)專(zhuān)家認為：對于區域型施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，當擬建工程屬于重點(diǎn)工程時(shí)，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計劃要服從重點(diǎn)工程、有工期要求的工程和續建工程的施工組織設計要求，施工組織設計對企業(yè)的施工計劃起決定和控制性的作用;當擬建工程屬于非重點(diǎn)工程時(shí)，盡管施工組織設計要服從企業(yè)的施工計劃，但其施工組織設計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見(jiàn)施工組織設計與施工企業(yè)的施工計劃兩者之間有著(zhù)極為密切的，不可分割的關(guān)系。
    2、施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設計的關(guān)系
    建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過(guò)一定的生產(chǎn)過(guò)程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目管理目標的實(shí)施過(guò)程就是從承擔工程任務(wù)開(kāi)始到竣工驗收交付使用的全部施工過(guò)程的計劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過(guò)程的項目管理，基礎就是科學(xué)的施工組織設計。即按照基本建設計劃、設計圖紙規定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學(xué)地投入人才、技術(shù)、材料、機具和資金等五個(gè)要素，達到進(jìn)度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟省等三個(gè)目標�？梢�(jiàn)施工組織設計是統籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過(guò)程的關(guān)鍵。
    3、施工企業(yè)的現代化項目管理與施工組織設計的關(guān)系
    施工企業(yè)的現代化項目管理主要體現在經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)項目管理水平兩個(gè)方面。施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)主要是競爭能力、應變能力、盈利能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和擴大再生產(chǎn)能力等威力;施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調和教育與激勵等職能。經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目管理的基礎，也是實(shí)現企業(yè)的貢獻目標、信譽(yù)目標、發(fā)展目標和職工福利目標等經(jīng)營(yíng)項目管理目標的保證，同時(shí)經(jīng)營(yíng)項目管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過(guò)程，所以無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目管理水平的職能，都必須通過(guò)施工組織設計的編制、貫徹、檢查和調整來(lái)實(shí)現。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項目管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營(yíng)項目管理目標的實(shí)現，都離不開(kāi)施工組織設計的編制到實(shí)施的全過(guò)程。充分體現了施工組織設計對施工企業(yè)的現代化項目管理的重要性。
    二、施工組織設計的作用
    施工組織設計是根據國家或業(yè)主對擬建工程的要求、設計圖紙和編制施工組織設計的基本原則，從擬建工程施工全過(guò)程中的人力、物力和空間等三個(gè)要素著(zhù)手，在人力與物力、主體與輔助、供應與消耗、生產(chǎn)與儲存、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時(shí)間排列等方面進(jìn)行科學(xué)地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節奏性、均衡性和連續性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時(shí)間上達到速度快和工期短;在質(zhì)量上達到精度高和功能好;在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。
    施工組織設計的作用是對擬建工程施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)項目管理的重要手段。通過(guò)施工組織設計的編制，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚長(cháng)避短地擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟的組織措施，合理地統籌安排擬定施工進(jìn)度計劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交忖使用;也為擬建工程的設計方案在經(jīng)濟上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據;還為建設單位編制基本建設計劃和施工企業(yè)編制施工計劃提供依據。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機具使用上的先后順序，全面安排資源的供應與消耗;可以合理地確定臨時(shí)設施的數量、規模和用途;以及臨時(shí)設施、材料和機具在施工場(chǎng)地上的布置方案。
    通過(guò)施工組織設計的編制，可以預計施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，事先做好準備、預防，為施工企業(yè)實(shí)施施工準備工作計劃提供依據;可以把擬建工程的設計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結合起來(lái);可以把直接參加的施工單位與協(xié)作單位、部門(mén)與部門(mén)，階段與階段、過(guò)程與過(guò)程之間的關(guān)系更好地協(xié)調起來(lái)。此次項目管理方針：根據實(shí)踐經(jīng)驗，對于一個(gè)擬建工程來(lái)說(shuō)，如果施工組織設計編制得合理，能正確反映客觀(guān)實(shí)際，符合建設單位和設計單位的要求，并且在施工過(guò)程中認真地貫徹執行，就可以保證擬建工程施工的順利進(jìn)行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設投資的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
    分部分項工程施工組織設計是以分部分項工程為編制對象，用以具體實(shí)施其施工全過(guò)程的各項施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件�？偛脤W(xué)習網(wǎng)專(zhuān)家建議：分部分項工程施工組織設計一般是同單位工程施工組織設計的編制同時(shí)進(jìn)行，并由單位工程的技術(shù)人員負責編制。
    施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計之間有以下關(guān)系，施工組織總設計是對整個(gè)建設項目管理的全局性戰略部署，其內容和范圍比較概括;單位工程施工組織設計是在施工組織總設計的控制下，以施工組織總設計和企業(yè)施工計劃為依據編制的，針對具體的單位工程，把施工組織總設計的內容具體化;分部分項工程施工組織設計是以施工組織總設計、單位工程施工組織設計和企業(yè)施工計劃為依據編制的，針對具體的分部分項工程，把單位工程施工組織設計進(jìn)一步具體化，它是專(zhuān)業(yè)工程具體的組織施工的設計。
    施工組織設計的編制，只是為實(shí)施擬建工程項目管理的生產(chǎn)過(guò)程提供了一個(gè)可行的方案。這個(gè)方案的經(jīng)濟效果如何，必須通過(guò)實(shí)踐去驗證。施工組織設計貫徹的實(shí)質(zhì)，就是把一個(gè)靜態(tài)平衡方案，放到不斷變化的施工過(guò)程中，考核其效果和檢查其優(yōu)劣的過(guò)程，以達到預定的目標。所以施工組織設計貫徹的情況如何，其意義是深遠的，為了保證施工組織設計的順利實(shí)施，應做好以下幾個(gè)方面的工作：
　　(一)傳達施工組織設計的內容和要求
    經(jīng)過(guò)審批的施工組織設計，在開(kāi)工前要召開(kāi)各級的生產(chǎn)、技術(shù)會(huì )議，逐級進(jìn)行交底，詳細地講解其內容、要求和施工的關(guān)鍵與保證措施，組織群眾廣泛討論，擬定完成任務(wù)的技術(shù)組織措施，作出相應的決策。同時(shí)責成計劃部一制定出切實(shí)可行的和嚴密的施工計劃，責成技術(shù)部門(mén)，擬定科學(xué)合理項目管理的具體的技術(shù)實(shí)施細則，保證施工組織設計的貫徹執行。
    (二)制定各項項目管理制度
    施工組織設計貫徹的順利與否，主要取決于施工企業(yè)的項目管理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)及經(jīng)營(yíng)項目管理水平。而體現企業(yè)素質(zhì)和水平的標志，在于企業(yè)各項項目管理制度的健全與否。實(shí)踐經(jīng)驗證明，只有施工企業(yè)有了科學(xué)的、健全的項目管理制度，企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序才能維持，才能保證工程質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，防止可能出現的項目管理漏洞或事故。為此必須建立、健全各項項目管理制度，保證施工組織設計的順利實(shí)施。
    (三)推行技術(shù)經(jīng)濟承包制
    技術(shù)經(jīng)濟承包是用經(jīng)濟的手段和方法，明確承發(fā)包雙方的責任�？偛脤W(xué)習網(wǎng)專(zhuān)家介紹：它便于加強監督和相互促進(jìn)，是保證承包目標實(shí)現的重要手段。為了更好地貫徹施工組織設計，應該推行技術(shù)經(jīng)濟承包制度，開(kāi)展勞動(dòng)競賽，把施工過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟責任同職工的物質(zhì)利益結合起來(lái)。如開(kāi)展全優(yōu)工程競賽，推行全優(yōu)工程綜合獎、節約材料獎和技術(shù)進(jìn)步獎等，對于全面貫徹施工項目管理組織設計是十分必要的。
    (四)統籌安排及綜合平衡
　　在擬建工程項目管理施工過(guò)程中，搞好人力、物力、財力的統籌安排，保持合理的施工規模，既能滿(mǎn)足擬建工程項目施工的需要，又能帶來(lái)較好的經(jīng)濟效果。施工過(guò)程中的任何平衡都是暫時(shí)的和相對的，平衡中必然存在不平衡的因素，要及時(shí)分析和研究這些不平衡因素，不斷地進(jìn)行施工條件的反復綜合和各專(zhuān)業(yè)工種的綜合平衡。進(jìn)一步完善施工組織設計，保證施工的節奏性、均衡性和連續性。
    (五)切實(shí)做好施工準備工作
　　項目管理施工準備工作是保證均衡和連續施工的重要前提，也是順利地貫徹施工組織設計的重要保證。擬建工程項目管理不僅在開(kāi)工之前要做好一切人力、物力和財力的準備，而且在施工過(guò)程中的不同階段也要做好相應的施工準備工作。這對于施工組織設計的貫徹執行是非常重要的。（項目管理者聯(lián)盟）
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