三大方面加強公路工程項目管理

    隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，正日益發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。公路工程施工是一項復雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動(dòng)，具有流動(dòng)性強、協(xié)作性高、周期長(cháng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì )主體和多變的自然因素，會(huì )受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何加強項目施工現場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內有組織、有計劃、有秩序地開(kāi)展施工，實(shí)現工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)�，F結合多年的工作實(shí)踐，對公路工程項目管理談?wù)勛约旱目捶ā?
　　1、公路工程項目管理要加強人員管理
    人員作為管理結構中最基本的單元，是最活躍和最有積極性、創(chuàng )造性的因素。沒(méi)有高素質(zhì)的管理人員，沒(méi)有愛(ài)崗敬業(yè)的團隊，沒(méi)有奮勇拼搏、無(wú)私奉獻的員工，其他的管理再好，也都是空談。
    1.1加強領(lǐng)導層的建設，增強核心凝聚力
    在施工期間，定期召開(kāi)項目班子會(huì )議，開(kāi)展批評與自我批評，悉心聽(tīng)取職工意見(jiàn)，不斷總結施工中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究并加以解決。
    1.2加強愛(ài)崗敬業(yè)教育，提高職工整體素質(zhì)
    加強職工基本技能、專(zhuān)業(yè)技能培訓，鼓勵職工對基本技能及專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行學(xué)習，使我們的職工能夠更好地適應市場(chǎng)的需要，成為工程施工中的一名多面手，真正做到一人多能。同時(shí)培養職工由專(zhuān)業(yè)型向復合型轉變。
    1.3完善制度管理，形成準軍事化的隊伍
    依據上級管理部門(mén)下發(fā)的各項規章制度，結合項目經(jīng)理部的實(shí)際情況制定適合本公路工程項目管理的管理規章制度。各項規章制度以文件形式下發(fā)到每個(gè)職工手中，并要求熟練掌握，以便在日常工作中認真執行。
    2、公路工程項目管理要加強質(zhì)量管理
    “百年大計、質(zhì)量第一�！辟|(zhì)量作為公路施工中一個(gè)重要環(huán)節，絲毫不可掉以輕心。在項目施工中，首先“以人為本”，實(shí)行“統一領(lǐng)導、分部管理”的原則，成立質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，建立質(zhì)量保證體系。
    2.1施工準備階段
    良好的施工環(huán)境和施工條件，能確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，能確保工程質(zhì)量達到規范要求。
    2.1.1材料進(jìn)場(chǎng)控制
　　在備料階段，根據設計文件對于基層、面層及其他部位材料的級配要求，嚴格制定備料計劃，盡快確定各層次目標配合比來(lái)指導備料工作;探入材料生產(chǎn)廠(chǎng)家，本著(zhù)貨比三家、物美價(jià)廉的原則選擇優(yōu)質(zhì)材料;通過(guò)實(shí)驗驗證材料質(zhì)量，不合格材料要堅決抵制，嚴把質(zhì)量關(guān)。
    2.1.2施工方案控制
    在開(kāi)工前組織技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì )審，認真研究施工方案，開(kāi)碰頭會(huì )，集思廣益，共獻良策，制定幾種方案，從中選擇最適合的方案，按照方案制定各個(gè)工序的作業(yè)指導書(shū)，并在施工生產(chǎn)前對責任人交底，并將各項要求傳達到每個(gè)施工崗位上，做到級級負責，層層落實(shí)，落實(shí)到具體人。
    2.1.3測量水準點(diǎn)、中線(xiàn)控制點(diǎn)的確認及施工放線(xiàn)的質(zhì)量控制
    路基施工中，施工放線(xiàn)是公路工程產(chǎn)品由設計轉化為實(shí)物的第一步，制約著(zhù)施工過(guò)程中各有關(guān)環(huán)節的質(zhì)量、進(jìn)度，是施工準備階段的重中之重。因此，自檢人員及測量員要嚴格復核測量水準點(diǎn)及中線(xiàn)控制點(diǎn)，使其在本標段和臨近標段的測量結果能夠閉合。測量員施工放樣結束后，由自檢人員對其進(jìn)行復核，并對復核結果負責。在施工開(kāi)始前，工長(cháng)必須目測基準線(xiàn)是否順暢后才能開(kāi)始施工，以避免由于外界因素造成基準線(xiàn)發(fā)生變化而影響施工質(zhì)量。施工階段由專(zhuān)人進(jìn)行看管，如發(fā)現基準線(xiàn)發(fā)生偏移或斷裂，及時(shí)進(jìn)行處理。
    2.2施工生產(chǎn)階段
    2.2.1自檢體系控制
    時(shí)刻注意自檢體系的實(shí)施效果，使其在質(zhì)量中始終發(fā)揮良好作用，并在施工生產(chǎn)中逐步使其改進(jìn)、完善。
    2.2.2工序質(zhì)量控制
    由于影響質(zhì)量的主要因素是人、機械和材料，所以必須嚴格工序間的交接檢查，做到層層檢查，一道工序完成后，確認其質(zhì)量合格后才能進(jìn)入下一道工序。對發(fā)現的不合格品堅決返工，決不能馬虎，否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量，造成更大的損失，而且要保證機械的正常運轉及正常使用，并著(zhù)重對隱性工程進(jìn)行檢查和質(zhì)量控制。
    2.2.3建立施工質(zhì)量跟蹤檔案
    為了對路基、路面的各個(gè)工序實(shí)施嚴密、細致、有效的監督、控制，建立施工跟蹤檔案。事實(shí)證明，這個(gè)舉動(dòng)不僅在施工期間對工程質(zhì)量控制起著(zhù)重要作用，而且在工程竣工和投入運營(yíng)后，對于工程維修和管理也能提供大量有用的信息。
    2.2.4分項工程的自我驗收
    在分項工程的驗收上也要加大力度。一項分項工程完成后，首先自檢，確保工程質(zhì)量高標準。自檢標準應在《公路工程質(zhì)量評定標準》各項評定標準的基礎上做相應提高。
    3、公路工程項目管理要加強成本控制
    3.1謹慎投標，科學(xué)決策
    工程標價(jià)的高低，直接關(guān)系到一個(gè)項目效益的好壞，投標也是一種激烈的競爭。由于建筑市場(chǎng)的不規范，施工企業(yè)為了有飯吃，往往把標價(jià)越壓越低。因此，科學(xué)合理的計算投標價(jià)格就顯得尤為重要，而標價(jià)的降低幅度，也應當確定在項目不虧損的限度之內。
    3.2預算分析，責任分解
    各個(gè)中標工程，因降價(jià)幅度不同，中標價(jià)格也不同。對中標工程，為了統一考核標準，首先要對中標價(jià)格進(jìn)行復核分析，看哪些分項工程價(jià)格較高，有利可圖，哪些分項工程價(jià)格較低，無(wú)利可圖或是虧損，按水利部和建設部頒布的標準和規范編制標準預算或內部預算。
    3.3公路工程項目管理科學(xué)管理責任成本
    項目責任成本，實(shí)際上是項目利潤為零時(shí)的成本。如項目責任成本執行情況越好，則利潤越多，說(shuō)明項目管理越好;反之，虧損越大，說(shuō)明項目管理就差。因此，項目部對分給自己的責任成本，也必須按管理責任和層次進(jìn)行分解�，F行的施工方式，一般來(lái)說(shuō)，應該分成三部分。第一部分是項目部本級的現場(chǎng)管理費用開(kāi)支，包括項目部開(kāi)支的間接費用和不能列入間接費用的管理費用及財務(wù)費用。第二部分是項目自行施工完成的工作量。第三部分是協(xié)作隊伍完成的分包工作量。
    3.4公路工程項目管理注重過(guò)程分析，控制責任成本
    中標后的責任成本分解，只是明確了成本管理的目標和標準，執行得好壞，不能等到完工后算總賬，在施工過(guò)程中必須加強監督、檢查和分析，及時(shí)與目標成本比較差異，采取措施，保證責任成本目標的實(shí)現。具體要從兩方面做好工作：一是要求項目部每月定期報送財務(wù)報表，除按正常的會(huì )計報表格式報送有關(guān)報表外，還要按照責任成本分解要求，報送預算執行情況分析報表，重點(diǎn)對發(fā)生差異做出原因分析和說(shuō)明;二是上級財務(wù)部門(mén)要定期(至少每季度一次)對項目部責任成本執行情況進(jìn)行檢查。
    3.5公路工程項目管理加強項目完工責任成本的考核
    項目完工后，應對項目責任成本執行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往有這種情況發(fā)生，前一個(gè)項目尚未徹底完工，一部分人員、機構就轉入到另一個(gè)項目�；蛲旯ず�，在賬目不清、遺留問(wèn)題不清、責任不清的情況下，人員機械轉入新項目，財務(wù)賬目也轉入新項目，幾個(gè)項目下來(lái)，遺留問(wèn)題一大堆，甚至發(fā)生大數額虧損。因此，必須落實(shí)項目責任制，做到項目完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎懲一個(gè)。（項目管理者聯(lián)盟）
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