加強工程項目檔案管理的有效途徑
發(fā)布時(shí)間:2015/3/16 9:24:00
當前,工程項目檔案管理工作問(wèn)題叢生,難以為企業(yè)提供準確有效的信息資源,對企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展不利,所以要加強工程項目檔案管理。所存在的問(wèn)題主要有:一是檔案人員素質(zhì)偏低。在工程建設企業(yè)中,普遍缺少專(zhuān)職檔案管理人員,涉及工程項目的相關(guān)資料也由不同部門(mén)的人員保管。極個(gè)別企業(yè)設有專(zhuān)職檔案管理人員,但是整體素質(zhì)偏低,對檔案管理的重視度不高,缺乏對相關(guān)檔案業(yè)務(wù)知識的掌握,在檔案資料的收集、整理、歸檔方面既不規范,又不成體系。這就導致在工程項目后期,相關(guān)資料容易缺失,從而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。二是檔案管理意識淡薄。長(cháng)期以來(lái),工程建設企業(yè)把目標放在直接經(jīng)濟效益上,而忽視了如檔案管理之類(lèi)的重要信息管理工作,檔案管理部門(mén)甚至一度成為企業(yè)邊緣部門(mén),這就是典型的檔案管理意識淡薄問(wèn)題。三是檔案管理技術(shù)薄弱。隨著(zhù)信息化技術(shù)的發(fā)展,設計、施工圖紙都是通過(guò)計算機終端完成,除了必要的紙質(zhì)檔案管理,對電子檔案的管理要求也相應有所提高。但是,當前許多企業(yè)在工程項目檔案管理方式仍是手工操作為主,簡(jiǎn)單運用office軟件為輔,這樣的管理方式在對相關(guān)數據的檢索、瀏覽、分析上就顯得捉襟見(jiàn)肘,效率低下,缺乏專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。
一、工程項目檔案管理的重要性
(一)工程項目檔案是工程項目的有機組成部分。工程項目檔案貫穿工程項目始終,是工程項目的有機組成部分,主要體現在施工前、施工中、工程竣工3個(gè)階段。1、施工前形成的檔案資料主要有2個(gè)方面,一個(gè)是工程立項文件,它真實(shí)記錄了工程項目決策、審批、確立過(guò)程,是項目預算編制及招投標的依據。另一個(gè)是在項目預算、概要設計、招投標過(guò)程中形成的文件資料,是項目勘測和設計的依據。2、在施工中又會(huì )產(chǎn)生建筑材料送檢的檢查報告等文件。3、工程竣工后,在驗收過(guò)程中會(huì )形成一系列驗收文件,作為對工程實(shí)質(zhì)考核的依據。
(二)工程項目檔案管理是質(zhì)量控制的重要環(huán)節。工程項目檔案管理作為工程項目的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,它的目的是詳細記錄工程建設全過(guò)程,確保信息資源的及時(shí)跟進(jìn),控制工程質(zhì)量?偟膩(lái)說(shuō),工程項目檔案管理通過(guò)對人員、機械、材料、環(huán)境及工藝5個(gè)方面對質(zhì)量進(jìn)行控制。因為在工程項目檔案的收集編制范圍內,詳細記錄了工作人員是否通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓持證上崗、工程建設機械是否符合建設需求、建筑材料是否合格、施工與竣工通過(guò)影像所反映的場(chǎng)地環(huán)境變化、施工日志所反映的各項工藝等。只有做好這些檔案資料的管理,才能有效控制質(zhì)量。
(三)工程項目檔案是工程項目質(zhì)量的直接反映。隨著(zhù)量化分析和精細化管理的推動(dòng),工程項目質(zhì)量在適用性、安全性、經(jīng)濟性、耐久性、可靠性等方面都有了一系列的精確評價(jià)體系。而工程項目檔案的詳細記錄,就是全面評價(jià)工程質(zhì)量的最好依據。比如,在工程竣工后,對隱蔽工程的評價(jià),就必須依靠該隱蔽工程掩蓋前的圖紙、照片、錄像及現場(chǎng)記錄等檔案資料。
二、加強工程項目檔案管理的有效途徑
(一)加強檔案管理人員崗位技能培訓。由于工程項目的特殊性,所涉及的檔案管理范圍比較廣泛,而檔案管理人員又多缺乏系統的檔案工作業(yè)務(wù)技能,這就需要加強檔案管理人員的崗位技能培訓。在實(shí)際情況中,可以定期組織檔案管理人員加強學(xué)習檔案存儲知識、檔案管理知識、工程基礎知識等理論知識,并根據學(xué)習情況,組織參加檔案管理職稱(chēng)考試,實(shí)現持證上崗;針對工程項目檔案的制成材料、整編要求、移交時(shí)間、竣工檔案驗收等內容集中組織內部業(yè)務(wù)培訓或者外訓。
(二)建立健全工程項目檔案管理制度。檔案管理工作的加強,關(guān)鍵還是要落實(shí)到制度上。在《檔案法》《建設工程質(zhì)量監督管理條例》等法規條例的基礎上,建立健全相關(guān)檔案管理制度。1、檔案管理登記制度。工程項目檔案是項目竣工后運行、管理、維修等工作的關(guān)鍵性依據,要及時(shí)掌握重點(diǎn)工程項目檔案的工作情況,提高檔案的利用率,檔案管理部門(mén)要做好檔案管理登記工作,通過(guò)登記明細,及時(shí)回訪(fǎng)檔案利用情況,得到有效的信息反饋。2、檔案資料整理、歸檔制度。檔案整理、歸檔要按照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-2002)執行,項目文件的收集、整理、歸檔和移交要與項目準備、施工和竣工同步進(jìn)行,在項目完成后根據合同協(xié)議要求向項目建設單位檔案管理部門(mén)移交項目文件。3、各部門(mén)檔案管理職責制度。檔案管理工作不僅是檔案管理部門(mén)的工作,還是各個(gè)部門(mén)的職責。各個(gè)部門(mén)要根據自身部門(mén)所涉及的工程內容,登記和報送相關(guān)項目文件,參加相關(guān)檔案驗收及工程竣工驗收。業(yè)主單位更要做好重點(diǎn)工程項目文件材料的形成、整理、歸檔和保管工作。
(三)提高工程項目檔案管理信息化水平。工程項目檔案的管理應該依靠提高信息化水平來(lái)提高檔案管理效率。檔案管理室除了配備計算機外,還要配備打印機、掃描儀等設備,引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理軟件,從而保證檔案管理軟件系統的安全。
(四)進(jìn)入施工現場(chǎng)增強檔案真實(shí)性,F代檔案管理工作不再是大門(mén)不出、二門(mén)不邁的閉門(mén)工作,相反,更應該是走進(jìn)施工現場(chǎng),切實(shí)了解檔案真實(shí)性的工作。這就要求我們的檔案管理人員在整理歸檔檔案時(shí),要深入到施工現場(chǎng),把自己放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的位置上,對檔案所涉及到的工程項目進(jìn)行現場(chǎng)調查分析,有了充足的了解后再進(jìn)行檔案編制工作。
工程項目檔案的管理,是對檔案的合理利用,是企業(yè)收集信息資源的重要工作。只有進(jìn)一步加強對工程檔案的管理,采取科學(xué)有效的途徑,才能使檔案價(jià)值得到體現,為企業(yè)發(fā)展提供決策信息。(項目管理者聯(lián)盟)
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