核電科研項目管理現狀

一、核電科研生產(chǎn)項目管理實(shí)踐
　　1.項目啟動(dòng)
　　項目啟動(dòng)階段最重要的是初步確定項目負責人，并根據項目類(lèi)別的不同及客戶(hù)的要求，由項目負責人編制立項申請報告，確定項目國內外概況及發(fā)展趨勢、研究的目的和意義、主要工作內容和技術(shù)指標、技術(shù)方案(路線(xiàn))和研究計劃、已具備的研究工作基礎、所需條件(主要設備、材料和經(jīng)費)、交付成果和知識產(chǎn)權、最終目標，以及進(jìn)度和人力資源需求等，經(jīng)專(zhuān)家審核通過(guò)后，由決策部門(mén)批準立項。
　　2.項目計劃
　　在核電科研生產(chǎn)管理中，科研生產(chǎn)計劃主要包括項目名稱(chēng)、執行時(shí)間、主要工作內容、技術(shù)指標、約束性指標(包括質(zhì)量目標、業(yè)績(jì)目標、安全環(huán)保要求、風(fēng)險管理等)、項目負責人、預計任務(wù)量和預算經(jīng)費等。項目負責人在制定項目計劃時(shí)，通常采用編制《項目策劃書(shū)》的形式來(lái)分解、確定各項目的范圍計劃、進(jìn)度計劃、資源計劃、風(fēng)險應對計劃、質(zhì)量計劃和溝通計劃等，經(jīng)專(zhuān)家審查確定后，所批準的《項目策劃書(shū)》可指導項目的執行和過(guò)程質(zhì)量控制，形成項目的基準性指導文件。核電科研生產(chǎn)的《項目策劃書(shū)》主要包括以下方面：
　　2.1項目概述：主要包括項目來(lái)源、項目負責人、合同要求、交付期、產(chǎn)品交付指標、項目支付點(diǎn)、項目適用標準和規范等。
　　2.2項目分計劃：通過(guò)任務(wù)分解，繪制WBS圖等，確定項目的詳細范圍計劃、進(jìn)度計劃、成本計劃、資源計劃、溝通計劃和采購計劃等。
　　2.3組織機構及人員分工和職責權限：主要明確項目所涉及的相關(guān)組織機構及部門(mén)的職責和權限，確定項目開(kāi)發(fā)人員的職責和權限等。
　　2.4項目約束性要求：主要提出質(zhì)量管理(包括質(zhì)量目標及測評、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證要求等)、保密保衛及國家安全、安全環(huán)保、風(fēng)險管理(包括典型風(fēng)險識別、風(fēng)險控制措施等)、節能減排等在項目執行過(guò)程中的約束性條件和要求。
　　2.5項目知識產(chǎn)權：明確項目最終成果的知識產(chǎn)權要求等。
　　2.6技術(shù)路線(xiàn)和階段劃分及進(jìn)度：明確項目的工作流程、細化任務(wù)分解的工作內容(包括設計的輸入和輸出等)、最終產(chǎn)品和質(zhì)量控制要求等。
　　2.7過(guò)程質(zhì)量計劃：劃分項目的工作階段和步驟、選擇項目過(guò)程中的質(zhì)量控制點(diǎn)(W控制點(diǎn)、R報告點(diǎn)、H停工待檢點(diǎn))等。
　　3.項目實(shí)施
　　核電科研技術(shù)支持項目實(shí)施階段是項目全過(guò)程管理的重點(diǎn)和核心。此階段主要是調動(dòng)資源，執行項目計劃，其主要流程如下：
　　3.1組建項目組。項目負責人在組建項目組時(shí)，重點(diǎn)是尋找較合適的科研人員承擔項目的主要工作，這些人員需了解本項目的核電相關(guān)知識和技術(shù)要求、所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品能達到項目的最終目標要求。
    3.2召開(kāi)開(kāi)工會(huì )。開(kāi)工會(huì )標志項目實(shí)施工作的正式開(kāi)始。項目負責人根據核電科研生產(chǎn)項目的特點(diǎn)，有針對性地確定開(kāi)工會(huì )會(huì )議的內容，主要包括但不限于：項目背景、主要工作內容、技術(shù)路線(xiàn)和方案、人員安排、項目進(jìn)度和節點(diǎn)、重難點(diǎn)、可能存在(需解決)的問(wèn)題、工作目標和思路和需尋求的外部支持等。
　　3.3開(kāi)展工作。所有項目干系人根據工作計劃和開(kāi)工會(huì )紀要開(kāi)展工作，以達到項目合同(技術(shù)協(xié)議等)和科研生產(chǎn)計劃的工作目標。期間，項目負責人給予適當的協(xié)調和指導。同時(shí)，項目組按照質(zhì)量管理程序的要求編制項目的技術(shù)、管理及采購申請等相關(guān)文件，并保存每項工作記錄，如客戶(hù)意見(jiàn)、會(huì )議通知紀要、來(lái)往郵件及答復意見(jiàn)等。
　　4.項目控制
　　項目控制的主要目的是跟蹤項目的執行，識別和評估項目偏差，提出采取的糾正行動(dòng)措施，保證項目計劃的執行，以達到項目的目標。核電科研生產(chǎn)項目的跟蹤對象主要包括項目的范圍、進(jìn)度、質(zhì)量和資源。對項目偏差的識別和分析工作主要是明確項目當前工作所處的進(jìn)度節點(diǎn)，確定當前工作狀態(tài)與項目工作計劃的偏差(超前或滯后)，查找產(chǎn)生偏差的原因和確定發(fā)展趨勢，采取變更管理，并客觀(guān)地將分析結果提供給項目負責人和項目干系人。因此，為確保項目達到預期的目標，在核電科研生產(chǎn)項目管理中，需重點(diǎn)監控項目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，并以適度檢查的方式跟蹤項目執行情況。
　　4.1質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是項目管理中的重中之重。隨著(zhù)國家質(zhì)量管理體系的更新，核電技術(shù)支持單位的質(zhì)量管理體系也作了相應的調整。同時(shí)，在項目質(zhì)量控制中融入了科學(xué)的管理方法，以促進(jìn)質(zhì)量管理能力的提升。
　　主要體現在以下四個(gè)方面：
　　(1)項目重要節點(diǎn)控制：在《項目策劃書(shū)》的“過(guò)程質(zhì)量計劃”中，將項目劃分階段，定義各階段所需完成的工作任務(wù)，并設置質(zhì)量控制監督工程師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“QC工程師”)崗位，負責選擇和設置重要工作任務(wù)的控制點(diǎn)，對項目的設計和開(kāi)發(fā)過(guò)程(含評審、驗收、交付等活動(dòng))進(jìn)行過(guò)程質(zhì)量監督和控制管理。
　　(2)設計和開(kāi)發(fā)質(zhì)量控制：為確保核電科研生產(chǎn)項目的設計和開(kāi)發(fā)質(zhì)量，除采用編校審批的設計和開(kāi)發(fā)校審控制外，還對項目中的重要設計和開(kāi)發(fā)活動(dòng)采用審查會(huì )的形式，由項目負責人將設計和開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品提交給參加審查會(huì )的專(zhuān)家進(jìn)行審查，項目組對專(zhuān)家的審查意見(jiàn)進(jìn)行處置反饋后，所設計和開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品才可提交客戶(hù)審查和應用。
　　(3)師帶徒以確保項目質(zhì)量：在項目實(shí)施階段，對于新項目、新人承擔的項目或有一定難度的項目，項目負責人組織相關(guān)干系人召開(kāi)項目開(kāi)工會(huì )，以確保保質(zhì)保量完成項目工作任務(wù)。
　　(4)定期質(zhì)量檢查：質(zhì)量部門(mén)實(shí)行半月項目檢查、半年度和年度項目質(zhì)量?jì)炔繉彶�，并分析檢查中存在的問(wèn)題，由項目QC工程師制定糾正行動(dòng)計劃，并監督落實(shí)。
　　4.2進(jìn)度控制。核電科研生產(chǎn)項目的管理建立了全過(guò)程的跟蹤反饋監督檢查機制，對每個(gè)項目的進(jìn)度采用項目負責人、QC工程師、部門(mén)管理層的多層次、多時(shí)段的管控，以使項目能按照《項目策劃書(shū)》要求的節點(diǎn)按時(shí)完成。
　　(1)項目負責人：編制月度、年中、年終項目進(jìn)展報告，并提出進(jìn)度偏差原因和解決措施。
　　(2)QC工程師：對項目的質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行監控，每月提醒到期項目的執行情況，監控和評估項目進(jìn)度偏差。
　　(3)部門(mén)管理層：通過(guò)周例會(huì )、月度會(huì )、年中項目檢查會(huì )、年終項目審查會(huì )等對項目的進(jìn)度進(jìn)行檢查和監督，當出現嚴重滯后時(shí)，及時(shí)分析原因，采取有效措施，避免項目延期交付。
　　4.3成本控制。核電科研生產(chǎn)項目實(shí)行項目的全成本核算，以加強項目產(chǎn)值、利潤和成本的控制。項目執行過(guò)程中所有費用均按照年度預算進(jìn)行支出，項目負責人直接控制成本的支出，QC工程師負責監控項目的現金流、采購價(jià)格等，部門(mén)管理層對項目成本進(jìn)行審核，這種全方位的全成本核算方式不僅控制了支出，節約了成本，而且與項目組成員的收入直接掛鉤，使所有人員都成為項目成本的控制者。
    5.項目總結
　　項目總結包括研究和開(kāi)發(fā)工作的完結，也包括項目管理工作的結束。研究和開(kāi)發(fā)工作的完結主要是按照合同和《項目策劃書(shū)》的要求，完成所有的工作，形成完整的產(chǎn)品，并進(jìn)行產(chǎn)品的驗收和交付。項目管理工作的結束主要包括以下內容：
　　5.1編制項目總結報告：項目負責人對項目工作內容及重要節點(diǎn)的完成情況進(jìn)行總結、對項目質(zhì)量目標和約束性要求進(jìn)行測評、對下一步項目和其他項目提出經(jīng)驗反饋建議等。
　　5.2項目文件存檔：對項目中的工作文件、項目審查文件、各種記錄等進(jìn)行整理、歸檔，并統一保存到檔案室。
　　二、結語(yǔ)
　　本文在總結核電科研生產(chǎn)項目管理特點(diǎn)的基礎上，提出了在科研生產(chǎn)項目管理活動(dòng)中引入項目管理的標準和要求，并應用到核電科研生產(chǎn)項目管理實(shí)踐中，從而有效地解決了核電科研生產(chǎn)項目管理活動(dòng)中由于其不確定性、內容復雜、質(zhì)量要求高而帶來(lái)的不利因素，確保各項目能研究和開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，更好地為核電技術(shù)提供最優(yōu)的支持和服務(wù)。(項目管理者聯(lián)盟)
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