石油勘探企業(yè)項目管理與成本控制

    項目管理是當前科學(xué)管理原理的一個(gè)分支，是一種對資源進(jìn)行管理、分配和調度的過(guò)程，通過(guò)科學(xué)合理的項目管理，將項目視作一個(gè)獨立的客體，集中一切相關(guān)的資源，通過(guò)價(jià)值工作等原理的指導，提高資源使用效率，減少消耗與浪費，進(jìn)行資金與成本的最優(yōu)化控制，從而實(shí)現項目最終的目標。石油勘探行業(yè)作為典型的項目管理實(shí)施主體，客觀(guān)上存在著(zhù)實(shí)施項目管理的基礎性條件，在能源管理體制改革，實(shí)施社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下，在油氣勘探行業(yè)，結合每個(gè)具體的工程項目進(jìn)行項目管理，有其可能性，也有其現實(shí)性。成本管理是財務(wù)管理的重要組成部分，成本管理水平的高低直接決定了企業(yè)競爭能力的優(yōu)劣。通過(guò)項目管理強化成本管理與控制是當前石油勘探企業(yè)可資采用的重要方法之一。
　　一、石油勘探企業(yè)項目管理的基本原理
　　項目管理成為一門(mén)專(zhuān)門(mén)的科學(xué)，其歷史并不長(cháng)，從第一個(gè)專(zhuān)業(yè)性國際組織國際項目管理協(xié)會(huì )(International Project ManagementAssociation，簡(jiǎn)稱(chēng)IPMA)1965年成立至今不過(guò)4o余年的時(shí)間。其基本思路是，根據現有的資源，如時(shí)間、資金、人力、能源、設備、材料等約束條件下，對某個(gè)既定目標的要求進(jìn)行一次性任務(wù)計劃與控制的過(guò)程。我國是在20世紀60年代初期開(kāi)始引入項目管理原理的。就石油勘探企業(yè)而言，做好項目管理具有較為深遠的意義：
　　(一)可以完善企業(yè)的組織架構。提高管理效率。項目管理需要針對項目本身，結合企業(yè)的現有情況，建立專(zhuān)門(mén)的管理組織進(jìn)行實(shí)施，因此，就石油勘探企業(yè)而言，針對每個(gè)承接的油氣服務(wù)項目，在現有的項目部或工作組的基礎上，可以完善總部與項目部的人員配置、資金流轉模式、內部溝通模式，內部管理制度，使企業(yè)的內部控制更加有效。
　　(二)可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的轉變.參與市場(chǎng)競爭。眾所周知，石油行業(yè)的改革是隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建設而發(fā)展起來(lái)的�！�原來(lái)的計劃經(jīng)濟模式下，簡(jiǎn)單地根據生產(chǎn)指令進(jìn)行工作，也不需要過(guò)多地考慮經(jīng)營(yíng)中所需要的資源、可能的風(fēng)險以及市場(chǎng)競爭的情況。正是有了項目管理原理，使各石油勘探企業(yè)強化了主體意識，完善了考核機制，更好地面對市場(chǎng)競爭，在國內外兩個(gè)市場(chǎng)更加具有競爭的針對性，更好地防范風(fēng)險。如長(cháng)慶石油勘探局從1994年開(kāi)始在油氣勘探領(lǐng)域試行項目管理，把項目組作為經(jīng)營(yíng)中心，實(shí)行投資包干，改變過(guò)去強調任務(wù)、忽視投資經(jīng)營(yíng)的習慣做法，在實(shí)踐中向經(jīng)濟實(shí)體靠近。南工作量考核變?yōu)轫椖孔罱K效果考核，由任務(wù)目標轉到以效益和效果為首選目標，取得了極好的效果。
　　(三)可以充分利用現有的各種資源。降低成本，提高效益。當前，我國項目管理的基本情況是水平仍然較低，各石油勘探企業(yè)的項目管理仍然處于較低水平，存在不少問(wèn)題。如投資體制、機制不完善，缺少高素質(zhì)的項目管理專(zhuān)業(yè)人才，不能全面系統地采用先進(jìn)方法，法律法規也不健全等。隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的激烈、海外市場(chǎng)的開(kāi)展，項目管理運用的范圍會(huì )越來(lái)越廣，涉及的領(lǐng)域會(huì )越來(lái)越多，斟難也越來(lái)越多，通過(guò)項目管理提高管理效率進(jìn)而提高企業(yè)效益的必要性也越來(lái)越強。成本管理是項目管理的一項重點(diǎn)內容。成本是由企業(yè)各種資源投入形成的，主要由人、財、物三個(gè)方面的耗費構成，完善的項目管理，對于每個(gè)方面的使用與配置都能夠達到高效合理，因此，也是成本控制的最佳模式。
　　二，石油勘探企業(yè)運用項目管理原理與成本控制的策略
　　(一)做好項目的前期控制與預算管理
　　勘探企業(yè)應從自身發(fā)展的戰略出發(fā)，根據市場(chǎng)狀況和市場(chǎng)發(fā)展趨勢，結合企業(yè)自身優(yōu)勢、技術(shù)進(jìn)步、工藝創(chuàng )新等因素，作出立項決策的正確選擇。在此基礎上，編制項目預算文件。預算文件質(zhì)量的高低對勘探企業(yè)的經(jīng)濟核算和經(jīng)濟管理有著(zhù)直接影響，在項目預算編制準確的情況下，它所確定的價(jià)格才能被市場(chǎng)所接受，才能促使企業(yè)開(kāi)展競爭。
　　預算是以數量化方式來(lái)表明管理工作的標準，其本身具有可考核性，因此必須完善考核制度、獎懲制度，切實(shí)發(fā)揮預算管理和預算控制作用。預算管理主要包括資金預算與成本預算兩大方面，根據劃分依據不同，還可以分為年度預算與項目預算。就資金安排而言，勘探企業(yè)應以資金預算為重點(diǎn)約束指標，做好成本預算與費用預算，根據預算確定的利潤指標與現金流回款指標作為平時(shí)工作的依據。根據項目的周期長(cháng)度，還需要做好年度預算與項目預算的銜接，合理安排項目?jì)荣Y金流動(dòng)，做好資金波峰波谷測算，合理預計財務(wù)風(fēng)險與項目進(jìn)展的平衡。要做好這項工作，可采取以下措施：成立預算專(zhuān)業(yè)部門(mén)，由主要負責人掛率，負責項目預算工作，預算的執行與實(shí)施只有在企業(yè)高層領(lǐng)導的重視下，各部門(mén)齊心協(xié)力，才可能得以實(shí)現。全面預算過(guò)程就是明確任務(wù)，發(fā)現問(wèn)題，協(xié)調努力，不斷改進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)對已下達的預算進(jìn)行跟蹤檢查、分析研究，從執行過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取措施消除偏差，保證預算的順利執行。
　　(二)做好項目的投資控制與過(guò)程管理
　　在當前的經(jīng)濟形勢下，各勘探單位、油氣企業(yè)的資金都相對緊張。此時(shí)，就勘探企業(yè)而言，要重點(diǎn)考慮項目的選擇及投資控制。一方面，要對委托單位的情況進(jìn)行分析，盡量回避資金狀況不佳、信用狀況一般的企業(yè)。另一方面，要結合本單位的發(fā)展規劃與重點(diǎn)工作，在承接業(yè)務(wù)時(shí)，各項目組要堅決貫徹資金額度導向，在投資控制上做大量工作，積極推行項目經(jīng)濟責任制，不斷完善項目?jì)炔康膷徫回熑沃�。具體做法上，一是嚴格按合同規定的進(jìn)度 與回款情況進(jìn)行項目施工。二是搞好成本預算，做好材料比選、人員配置，降低浪費與損耗。三是除個(gè)別項目外，各項目組都與施工單位簽定合同，按合同考核結算，扭轉了以往施工單位成本失控的現象。四是把好設計關(guān)，優(yōu)化設計，降低投資。五是搞清實(shí)物工作量，把好竣工決算關(guān)。
　　(三)做好項目管理
　　促進(jìn)成本降低的關(guān)鍵在于強化內部控制企業(yè)內部控制系統的是企業(yè)管理的重要工具，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體為了實(shí)現其經(jīng)營(yíng)目標，以信息溝通為基礎，為確保企業(yè)總目標的實(shí)現，采取一定方法對影響其目標完成的可控因素進(jìn)行控制的手段。在項目管理過(guò)程中，強有力的內部控制，實(shí)際上充當了項目管理的主要工作內容。具體體現在企業(yè)內部控制的目標、手段、環(huán)節上，引入了項目管理的要求與觀(guān)點(diǎn)。內部控制的關(guān)鍵在于做好關(guān)鍵點(diǎn)的控制：在施工控制上，應搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴格按圖及規范施工，嚴把質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問(wèn)題而造成的廢井所帶來(lái)的經(jīng)濟損失;對材料管理方面，要做好材料的驗收保管、使用、回收，并與預算人員及施工人員加強聯(lián)系，及時(shí)調整材料的采購需求計劃，減少因計劃不妥造成的損失，要做好限額領(lǐng)料，杜絕各個(gè)環(huán)節的材料浪費;對于合約造價(jià)環(huán)節，要深入現場(chǎng)，對施工狀況、工程款撥付，并對下一階段的工作量進(jìn)行估算，以進(jìn)行工、料、機的配置與采購。
　　在合同簽署、付款審批環(huán)節方面，要嚴格按制度規定的流程、權限進(jìn)行。超越權限或超越預算的項目，要進(jìn)行例外審批、集體決策。
做好項目管理，強化成本控制是勘探企業(yè)當前要重視的一項工作。這對于當前競爭激烈的市場(chǎng)、價(jià)格空間有限的前提條件下，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現利潤、加快企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。由于行業(yè)的特殊性和體制改革的滯后等原因，目前項目管理工作薄弱，暴露出的問(wèn)題諸多，石油勘探企業(yè)要從建立現代企業(yè)制度的高度人手，完善內部控制，做好預算管理，做好投資控制與過(guò)程管理，切實(shí)把控成本與費用的相關(guān)因素，以開(kāi)源節流，促進(jìn)企業(yè)效益的實(shí)現，以最終實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化。 (項目管理者聯(lián)盟)
更多內容詳細咨詢(xún)：http://www.firg8.com/