建設工程項目管理需要注意的6個(gè)要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2015/5/4 10:18:00
建設工程項目管理的內涵是自項目開(kāi)始至完成,通過(guò)項目策劃和項目控制,使項目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標得以實(shí)現。根據項目各參與方的利益、目標、工作性質(zhì)和組織特征的不同,建設工程項目管理主要有業(yè)主方、設計方、施工方(承包商)的管理三種情形。由于業(yè)主方是建設工程項目實(shí)施過(guò)程中人力資源、物質(zhì)資源、智力資源的總集成者和實(shí)施過(guò)程的總組織者,因此業(yè)主方的項目管理是管理的核心。
近十幾年來(lái),我國各項建設工程法律、法規不斷完善,建設工程管理的模式正逐步與國際接軌。特別是以專(zhuān)業(yè)化管理為特點(diǎn)的項目管理公司代建制項目管理方式正愈來(lái)愈受到業(yè)界的重視,目前已在部分經(jīng)濟發(fā)達地區得到廣泛施行。以下主要就項目管理公司的建設工程項目管理(簡(jiǎn)稱(chēng)項目管理)的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行分析探討。
一、項目管理的概念和定位
項目管理是指從事建設工程項目管理thldl.org.cn的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)項目管理企業(yè)),受工程項目業(yè)主方委托,對工程建設全過(guò)程或分階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。工程勘察、設計、施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等企業(yè)均可在其資質(zhì)范圍內從事項目管理。
傳統上人們往往將諸如設計和施工任務(wù)的承包,設計、采購和施工任務(wù)的綜合承包(簡(jiǎn)稱(chēng)EPC承包)等理解為項目管理。這樣就混淆了項目管理和項目總承包之間不同的合同地位。實(shí)際上二者的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益有明顯的不同,任何形式的項目總承包都屬于建設項目總承包方的項目管理。建設工程項目管理從其實(shí)質(zhì)和與國際接軌理解,是作為項目發(fā)起人的業(yè)主通過(guò)訂立合同或協(xié)議,聘請有能力有資格作為項目經(jīng)理的咨詢(xún)工程師為其服務(wù),代表業(yè)主負責管理項目的實(shí)施,其性質(zhì)屬于業(yè)主方的項目管理,其任務(wù)重在管理和服務(wù)。目前,業(yè)主方委托項目管理主要采用以下兩種模式:
——業(yè)主方委托項目管理公司承擔全部業(yè)主方項目管理的任務(wù)
——業(yè)主方委托項目管理公司與業(yè)主共同管理,業(yè)主方的人員在管理公司的項目經(jīng)理的領(lǐng)導下工作
二、項目管理的工作范圍
《建設工程項目管理試行辦法》第六條規定,工程項目管理業(yè)務(wù)范圍包括:(一)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃,經(jīng)濟分析、專(zhuān)項評估與投資確定;(二)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規劃許可等有關(guān)手續;(三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實(shí)施,組織設計單位進(jìn)行工程設計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選并進(jìn)行投資控制;(四)協(xié)助業(yè)主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標;(五)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監督實(shí)施;(六)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計劃,進(jìn)行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;(七)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;(八)項目管理合同約定的其他工作。
項目管理的具體范圍應當在項目管理合同中具體約定。
三、項目管理的目標、任務(wù)和內容
項目管理的目標包括:
——投資目標:指總投資目標;
——進(jìn)度目標:指項目交付使用的時(shí)間目標;
——質(zhì)量目標:涉及設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、設備質(zhì)量和影響項目運行或運營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。
項目管理的任務(wù)包括:安全管理;投資控制;進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;合同管理;信息管理;組織與協(xié)調。
四、項目管理需注意的要點(diǎn)
(一)項目管理企業(yè)在承接項目前應當力求多了解、掌握、分析項目的背景、政策面對項目的支持度、項目的進(jìn)展情況、項目資金狀況、項目建設的總目標、業(yè)主管理組織特點(diǎn)、工程建設環(huán)境狀況、管理企業(yè)自身能力等。
(二)項目管理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同時(shí)應采用《項目管理合同》形式,而不能以《工程項目總承包合同》更不能以《工程項目施工合同》代替。這樣既能明確項目管理的任務(wù)職責,又能保護項目管理企業(yè)自身的權益。合同的項目工程總目標要尊重客觀(guān)規律和客觀(guān)實(shí)際,符合自身能力;合同約定的管理服務(wù)階段、范圍、職責、權利應當明確。
(三)重視項目管理組織的建立,包括項目組織的規劃設計、組織結構模式及選擇、項目管理班子和項目經(jīng)理的要求與選擇等。實(shí)行項目經(jīng)理負責制,建立權責清晰、科學(xué)有效的項目管理機構。項目經(jīng)理責任制是項目管理公司實(shí)施項目管理的基本做法。通常情況是,根據項目的性質(zhì)、規模和業(yè)主對管理的要求(通過(guò)合約約定的要求事項),派出相應資格的項目經(jīng)理作為建設工程項目管理的總負責人(對外則是項目公司的代表),領(lǐng)導一個(gè)專(zhuān)業(yè)齊全人員配套的群體,依照合同、標準、規范、工程技術(shù)和其他文件資料,按計劃分階級有步驟地實(shí)施項目。項目經(jīng)理的組織領(lǐng)導協(xié)調能力如何,技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練,是項目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項目經(jīng)理必須是既有理論知識,又有實(shí)踐經(jīng)驗的人品好、素質(zhì)高的復合型管理人才。
(四)做好項目管理規劃是有效實(shí)施項目管理的必要前提,目的是首先明確管什么、何時(shí)管、怎樣管。項目管理規劃的內容重點(diǎn)包括:
——項目進(jìn)度控制規劃。指確保項目按時(shí)完成的一系列(各階段)工作過(guò)程安排,包括項目活動(dòng)定義和順序安排的方法,活動(dòng)時(shí)間計劃依據和方法,進(jìn)度計劃的制定和優(yōu)化,進(jìn)度的監測(檢查)與調整等。
——項目費用控制規劃,指為確保完成項目的總費用不超過(guò)批準預算的一系列過(guò)程,包括項目費用構成,資源計劃,費用結果,計算與控制等。
——項目質(zhì)量控制規劃,指工程質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量策劃、控制方法和保證措施等。
——項目信息交流管理規劃,指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規劃,信息傳遞,進(jìn)度報告和施工資料文件的管理等。
——項目采購管理規劃,指圍繞項目所組織的對貨物(材料、設備)和服務(wù)進(jìn)行采購的工作,包括采購計劃、招標、合同管理等。
——項目風(fēng)險評估,指對項目風(fēng)險的識別、分析、排除和減低風(fēng)險影響的工作,包括風(fēng)險的識別、分析預測和評價(jià),風(fēng)險對策的提出與實(shí)施管理等。
(五)只有準確把握項目管理機構在項目管理中的位置,才能有效地發(fā)揮項目管理機構的作用,順利實(shí)施和完成項目管理與服務(wù)。項目管理機構應當始終站在業(yè)主的角度,代表業(yè)主的利益,對參與項目的各部門(mén)、各系統進(jìn)行組織協(xié)調和管理。
(六)合同管理和信息管理是項目管理的核心手段。一個(gè)建設工程項目中包括設計、施工承包、采購、委托服務(wù)等若干合同,項目實(shí)施的過(guò)程實(shí)質(zhì)是各項合同履行的過(guò)程;項目管理的本質(zhì)是通過(guò)管理保障各項合同的履行。項目管理中要運用與業(yè)主簽訂的項目管理合同維護項目管理企業(yè)的自身權益;要時(shí)時(shí)運用承包合同、采購合同調整承包方、供貨方與業(yè)主之間的利益關(guān)系,確保對項目目標的有效控制。而搞好信息管理,做好工程資料、現場(chǎng)信息的收集、記錄、傳遞,則是保障各項合同執行、減少各類(lèi)糾紛、提高建設工程項目管理質(zhì)量的重要措施。
與其他重復性運行或操作的工作不同,項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動(dòng)的整體性、組織的臨時(shí)性和開(kāi)放性、成果的不可挽回性等屬性,因此,要確保項目的成功,獲得讓所有項目相關(guān)者滿(mǎn)意的效果,項目經(jīng)理除了需要清晰地把握項目流程外,更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。
博清華大學(xué)項目經(jīng)理培訓課程精選戰略管理、人力資源管理、財務(wù)管理和項目管理實(shí)戰四個(gè)專(zhuān)題的核心課程,輔以模擬實(shí)戰演練和案例研討,項目經(jīng)理不僅能切實(shí)提高項目管控的水平,更能站在企業(yè)戰略的高度,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),從而推動(dòng)企業(yè)的高效運作。(項目管理者聯(lián)盟)
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