房建工程項目設計管理若干問(wèn)題的探討

摘要：以房建工程項目為背景,圍繞設計管理若干關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探討，針對設計委托提出總包模式概念和總體設計范圍的界定方法，分別闡述了自行實(shí)施、自行分包、強制分包委托設計范圍與內容。通過(guò)對工程計量、計價(jià)依據的認定，進(jìn)一步探究設計成果深度、深化設計及設計分工的要求，進(jìn)而驗證設計總包模式的合理性與必要性，提出限額設計及招標配合工作要求與注意事項，旨在對工程設計管理理論進(jìn)行初步探索，強調了房建工程項目設計管理在項目管理中的重要作用，為項目管理人員開(kāi)展設計管理工作提供參考。
　　引言
　　房建工程項目涉及多類(lèi)工程專(zhuān)業(yè)，就單一項目而言，整個(gè)設計工作往往由不同層面多個(gè)設計人共同參與完成。依據項目合約規劃要求，特大型項目設計工作可能被劃分為若干工程合同段同步實(shí)施，各施工合同段除分別由總設計人完成外，專(zhuān)業(yè)工程將由專(zhuān)業(yè)設計人完成，部分設計工作還可能通過(guò)設計與施工一體化模式由施工總承包單位牽頭實(shí)施。工程進(jìn)展不同階段，管理方對設計工作要求有所不同。設計階段一般包括：投資估算與概算所對應的方案設計與初步設計階段，施工招標所對應的施工圖設計階段，現場(chǎng)施工所對應的深化設計階段等。當前，在工程設計管理中普遍缺乏對設計工作的科學(xué)規劃與部署，表現為：將同一項目不同工程內容平行委托多個(gè)設計人，增加了協(xié)調難度與工作量，也使得設計范圍銜接不暢，缺乏系統性和連貫性;對于項目實(shí)施范圍、資金來(lái)源范圍、初設概算范圍、施工組織設計范圍、深化設計范圍、一體化設計范圍等概念認識模糊，制約施工招標及現場(chǎng)工作開(kāi)展;對設計成果形式、深度以及提交進(jìn)度缺乏統籌，使得工程招標、計量計價(jià)工作的開(kāi)展缺乏依據或前置條件。此外，參建各方在對某些設計問(wèn)題理解上的偏差還導致了經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生等。為此，有必要針對上述問(wèn)題開(kāi)展深入研究，提出有效應對策略，探尋科學(xué)設計管理方法與規律。
　　分析
　　1 設計總包模式及范圍界定問(wèn)題
　　(1)空間范圍，即項目紅線(xiàn)范圍內的所有工程內容均納入本項目總體設計范圍。這種方式從空間上確定了總體范圍，但這一口徑未完全體現與本項目相關(guān)其他設計內容。
　　(2)資金范圍，即投資行政主管部門(mén)批復的本項目投資來(lái)源范圍內的所有工程內容均納入本項目總體設計范圍，但對于由本項目出資而非由建設單位作為主體實(shí)施的工程內容除外。由于這一口徑是以投資來(lái)源中已明確的工程內容為前提，所以，范圍仍不夠完整。
　　(3)主體范圍，即凡由建設單位作為實(shí)施主體的工程內容均納入本項目總體設計范圍。這類(lèi)口徑充分考慮了在工程實(shí)施之初未能在投資批復文件中明確，但隨著(zhù)工程推進(jìn)過(guò)程中將必然發(fā)生的工程內容，從而對第二類(lèi)口徑進(jìn)行了有效補充。
　　2 一般分包委托與管理問(wèn)題
　　2.1 總設計人自行分包內容
　　2.2 總設計人的牽頭管理問(wèn)題
　　3 市政公用工程強制分包委托的問(wèn)題
　　4 工程計量計價(jià)與成果要求問(wèn)題
　　5 限額設計問(wèn)題
　　結語(yǔ)
       設計委托模式、成果要求、限額設計、招標配合等是設計管理工作的本質(zhì)問(wèn)題，是房建工程項目管理整體策略的重要組成部分，對整個(gè)工程項目實(shí)施產(chǎn)生著(zhù)重要影響。工程管理人員應對上述問(wèn)題給予足夠重視，以設計招標為契機，抓住合同締約過(guò)程的有利時(shí)機，將本文所提及的管理思想方法納入設計合同條件，進(jìn)而為設計管理工作贏(yíng)得主動(dòng)地位和良好局面。設計管理人員，還應不斷探尋解決上述問(wèn)題的方法與規律，從而不斷提高管理工作水平，豐富和發(fā)展設計管理理論。
(項目管理者聯(lián)盟)
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