工程項目管理的發(fā)展趨勢與對策

[摘要]隨著(zhù)信息系統工程、網(wǎng)絡(luò )工程、軟件工程的發(fā)展，以及大型建設工程和高科技項目開(kāi)發(fā)等項目管理的出現，促使項目管理在理論與方法上不斷創(chuàng )新，從而促進(jìn)項目管理快速發(fā)展且更趨現代化，項目管理的應用范圍也越來(lái)越寬。本文總結了項目管理的發(fā)展趨勢，分析了我國項目管理中存在的主要問(wèn)題，針對性提出發(fā)展的對策。
[關(guān)鍵詞]項目管理;模式;問(wèn)題;建議
前言
　　隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，區域一體化的發(fā)展，以及我國加入T0和市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步完善，項目管理越來(lái)越引起了我國的重視。如今我國的建筑施工企業(yè)參與國際建設市場(chǎng)競爭越來(lái)越多，從1979年的幾家發(fā)展到幾百家，從最初的單純勞務(wù)承包，發(fā)展到今天的工程總承包，無(wú)庸偽言，中國已經(jīng)成為建筑大國。如今許多境外的建筑承包商進(jìn)入我國承包工程，從而加劇了國內建筑市場(chǎng)的競爭，為現代項目管理提供了廣闊的應用空間。當我們正致力于建立現代企業(yè)制度的時(shí)候，西方發(fā)達國家正把精力投向項目管理。項目作為我國當前經(jīng)濟發(fā)展的重要構成因數，它的成敗成為國家、企業(yè)、和社會(huì )最為關(guān)心的問(wèn)題之一。項目管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用，項目管理的靈活性也適應了企業(yè)產(chǎn)品多變的要求。因此，深入而廣泛地開(kāi)展項目管理實(shí)踐活動(dòng)，提高項目管理水平，是時(shí)代發(fā)展的需要，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。
　　目前國際上工程項目管理的研究重點(diǎn)集中在質(zhì)量管理/性能化設計、成本管理/價(jià)值工程、風(fēng)險管理、信息技術(shù)應用、健康/安全/環(huán)境管理、廉潔管理等方面，從一個(gè)側面反映了工程項目管理的現狀和發(fā)展趨勢。
一、工程項目管理的發(fā)展趨勢
(1)質(zhì)量管理/性能化設計。
    質(zhì)量管理是工程項目管理中一個(gè)永恒的主題。建筑產(chǎn)品的性能化設計對質(zhì)量控制提出了新的挑戰。同時(shí)質(zhì)量管理的概念也從確�？山桓秾�(shí)體產(chǎn)品的質(zhì)量范疇延伸到建筑產(chǎn)品的全面性能/功能和工程項目全過(guò)程管理(服務(wù))的質(zhì)量保證，如可行性研究的質(zhì)量、設計的質(zhì)量以及通過(guò)資格預審等確保采購的質(zhì)量、運營(yíng)和維護管理的質(zhì)量(如為產(chǎn)品增值)。隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展和對工程建設管理過(guò)程要求的進(jìn)一步提高，目前發(fā)達國家的建設規范正在逐漸向性能化轉變。在交付性能化產(chǎn)品的要求下如何實(shí)施工程項目管理，即如何提供一個(gè)性能化的工程項目管理服務(wù)，就成了一個(gè)極其重要的戰略問(wèn)題。它涉及到對工程項目管理目標的再認識、對整個(gè)建設過(guò)程的重組、各專(zhuān)業(yè)和各個(gè)階段工作的協(xié)調等眾多具體問(wèn)題(如圖)，這一趨勢必須引起我們的重視。
(2)成本管理/價(jià)值工程。
    目前的成本管理主要是關(guān)于成本估計、成本控制和成本變化風(fēng)險等，其中的全面成本管理和全壽命期成本管理概念已成為各國關(guān)注的熱點(diǎn)。特別是LCc，它在一個(gè)拉長(cháng)的時(shí)間軸上(項目全壽命期)綜合考慮項目的總成本包括建設成本、運營(yíng)成本、維護/維修成本、損失成本(如對環(huán)境的破壞)和拆除成本等，而不是僅僅關(guān)注某個(gè)階段、某個(gè)方面的成本，為工程項目管理中的成本管理賦予了新的內涵，使其更為全面。此外，價(jià)值工程近年已在發(fā)達國家和地區如美、澳和香港等地應用，如香港的國際金融中心二期和西線(xiàn)鐵路工程，取得了較大的成效。
(3)信息技術(shù)的應用。
    從目前國際上建設工程領(lǐng)域信息技術(shù)(IT)應用的現狀來(lái)看，已經(jīng)體現出了標準化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化和虛擬化等特點(diǎn)，研究熱點(diǎn)則主要集中在三個(gè)方面：
①建設過(guò)程和產(chǎn)品的計算機模擬/虛擬及其可視化，以及項目全壽命期所有信息的標準化;
②建設過(guò)程的重組和集成供應鏈的確定;
③與IT的應用與管理相關(guān)評估和人的行為等�？梢灶A見(jiàn)工程領(lǐng)域未來(lái)IT應用的趨勢將主要體現在以下七個(gè)方面：
①基于建設產(chǎn)品和建設過(guò)程(而非文件)的信息管理：
②建設項目全壽命期各階段之間信息的無(wú)遺漏、無(wú)重復傳遞和處理;
③用可視化技術(shù)改善各階段之間的信息/溝通;
④模擬、虛擬和靈敏度分析技術(shù)的應用;
⑤基于互聯(lián)網(wǎng)的工程項目管理，特別是項目的采購和承包方式及相應的政策/法規;
⑥建設管理和建設過(guò)程的改進(jìn)和重組;
⑦知識管理，如將已有知識應用于新項目�？傊�，將IT全面地應用于工程項目管理全過(guò)程，是未來(lái)IT應用的重中之重，其結果將給工程項目管理帶來(lái)革命性的工具和變化。
　 (4)安全/健康/環(huán)境(HSE)管理與可持續發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步使得安全、健康與環(huán)境問(wèn)題在世界范圍里受到空前關(guān)注。工程建設領(lǐng)域由于勞動(dòng)力密集而使安全和健康問(wèn)題突出，由于改變自然狀態(tài)而對環(huán)境產(chǎn)生極大影響。因此工程項目管理中的安全、健康與環(huán)境管理正在成為一個(gè)熱點(diǎn)，有關(guān)安全與環(huán)境的法律法規正在加強，安全與環(huán)境管理的保證體系正在被越來(lái)越多的企業(yè)接受，并被有機集成到工程項目管理流程中。同時(shí)，工程建設過(guò)程對工人和周邊人群健康的危害也日益成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。美國從上世紀60、70年代開(kāi)始至今，建筑業(yè)的平均事故率下降了近50%，這與在工程項目管理中重視安全、健康與環(huán)境管理有著(zhù)很大關(guān)系�？沙掷m發(fā)展，正如其在環(huán)境、社會(huì )經(jīng)濟等方面一樣，正受到越來(lái)越多的工程項目管理者的重視，是一個(gè)巨大的挑戰。其原因部分可歸結為各國政府制定的日趨嚴格的環(huán)境保護政策，以及人類(lèi)與日俱增的對未來(lái)社會(huì )的責任感。因此必須從工程項目管理的角度，對其施工場(chǎng)所、建設過(guò)程和建筑產(chǎn)品進(jìn)行全壽命期的分析和研究;另外，廢物處理、資源管理、交通運輸和環(huán)境的污染與改善都與建筑業(yè)的可持續發(fā)展有著(zhù)密切的關(guān)系。
　 (5)風(fēng)險管理/應急管理。風(fēng)險管理是近十幾年來(lái)工程項目管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。工程項目的不確定性導致其具備一定的風(fēng)險，無(wú)論項目大小。項目管理者在復雜的環(huán)境中對不確定的事物做出判斷和決策，項目自身的復雜性、位置、參與方、過(guò)去的相關(guān)經(jīng)驗等都是風(fēng)險的來(lái)源。風(fēng)險管理致力于在風(fēng)險發(fā)生前，通過(guò)減少風(fēng)險發(fā)生的可能性或降低風(fēng)險發(fā)生后可能帶來(lái)的損失來(lái)達到風(fēng)險管理的目的。風(fēng)險管理主要有三大步驟：風(fēng)險識別確認、風(fēng)險分析和評估、風(fēng)險應對。風(fēng)險應對時(shí)，要根據風(fēng)險公平分擔原則，制定各種風(fēng)險的應對措施以及風(fēng)險管理框架，還要善于從項目案例中總結風(fēng)險管理的經(jīng)驗教訓。目前國外各大承包商都已經(jīng)將風(fēng)險管理作為他們的核心業(yè)務(wù)之一，以減少損失、增加收益。項目經(jīng)理博客
　　(6)廉潔管理。世界各國，包括發(fā)達國家，在發(fā)展的過(guò)程中都曾面對腐敗問(wèn)題的困擾，腐敗問(wèn)題近些年更成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的嚴重障礙。各國政府多年來(lái)動(dòng)用各種法律的、行政的手段打擊腐敗現象，取得了一些成效。然而工程項目管理中的腐敗問(wèn)題還可以通過(guò)企業(yè)管理和工程項目管理的手段得到遏制。一個(gè)公開(kāi)、公平、公正及高度透明的管理制度不但符合公眾利益，還可消除腐敗，因此越來(lái)越受到工程管理者的重視。2001年，國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )(FIDIC)出版了工程咨詢(xún)業(yè)的廉潔管理指南，提出了廉潔管理的原則和工程咨詢(xún)公司的廉潔管理框架，包括道德規范、政策宣示、檢查表格等可操作的管理工具。
二、我國項目管理存在的主要問(wèn)題
　　但由于我國的工程項目管理發(fā)展快，基礎不牢，發(fā)展過(guò)程中也存在許多問(wèn)題，例如：
　�、僬J識不足，理解不透，項目管理人員素質(zhì)普遍較低。沒(méi)有一個(gè)自始至終貫穿項目建設全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織，“項目上馬建班子，項目完工散攤子”的現象還十分普遍。
②不重視項目的可行性研究，可行性研究本身是對擬建項目技術(shù)上、經(jīng)濟上及其他方面的可行性進(jìn)行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據，同時(shí)為銀行貸款，合作簽約，工程設計等提供依據和基礎資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資，往往造成巨大經(jīng)濟損失，也為后來(lái)的工程事故埋下了禍根。沒(méi)有全過(guò)程的質(zhì)量管理意識。
　�、鄢杀究刂瓶茖W(xué)性較差，全過(guò)程風(fēng)險意識淡薄。
　�、苡糜诳沙掷m發(fā)展方面投入不足，注重眼前利益。法律、法規不健全，法制意識較淡薄。盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)法律、規章，但仍沒(méi)有一個(gè)在項目管理專(zhuān)業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實(shí)施準則(如美國的C/SCSC)。同時(shí)，“有法不依，執法不嚴”的現象隨處可見(jiàn)，隨時(shí)可聞。有些工程沒(méi)有實(shí)行招投標制，有些卻采用議標或是假招標，大搞“人情工程”。
三、適應發(fā)展的對策
　　項目建設和管理為中國經(jīng)濟發(fā)展也做出了重要貢獻�？v觀(guān)我國項目管理的發(fā)展軌跡，自從人類(lèi)開(kāi)始有組織的活動(dòng)以來(lái)，我們的祖先就開(kāi)始了項目管理實(shí)踐，并隨著(zhù)時(shí)間的推移，不斷的發(fā)展和完善;項目管理經(jīng)歷了潛意識的項目管理，傳統的項目管理，現代項目管理的發(fā)展階段。
(1)工程項目管理與工程建設管理方式改革相結合。
工程項目管理是一種新的工程建設管理方式，這種管理方式與工程建設的目的相一致，是以工程項目為出發(fā)點(diǎn)、為中心、為歸宿的管理方式，它改變了傳統的集中管理為中心的計劃管理方式。
(2)工程項目管理與我國建筑市場(chǎng)的建設與發(fā)展相結合。
    我國建筑市場(chǎng)的建設與發(fā)展首先是圍繞建立合格的市場(chǎng)主體展開(kāi)的，即形成合格的項目法人(買(mǎi)方)，承包單位(賣(mài)方)和監理單位(中介方)。這三者是圍繞工程項目管理這個(gè)中心聯(lián)系在一起的，并由此形成了我國工程建設管理體制的四大主要內容：項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，這四項制度是圍繞工程項目管理實(shí)施的。
(3)采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施，以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響。
(4)提高管理人員素質(zhì)，強化實(shí)踐，盡快適應國際化管理模式要求。
四、結束語(yǔ)
　　僅從我國建筑企業(yè)的實(shí)際來(lái)看，在工程項目管理上與國際慣例尚有較大差距，影響著(zhù)我國工程項目管理水平的提高。美國學(xué)者Dayid Cleland稱(chēng)：在應付全球化的市場(chǎng)變動(dòng)中，戰略管理和項目管理將起到關(guān)鍵性的作用。這一動(dòng)向提醒我們在高度重視建筑企業(yè)管理現代化的同時(shí)，也需要給予項目管理更多的關(guān)注。(資料來(lái)源：項目管理者聯(lián)盟) 




                                                                            2010-11-12